黑河流域综合规划环境影响-报告书简本(完整版).doc
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黑河流域综合规划环境影响报告书简本(完整版)(文档可以直接使用,也可根据实际需要修改使用,可编辑欢迎下载)黑河流域综合规划环境影响报告书简本黄河勘测规划设计二〇一二年五月1规划概要1.1规划编制背景黑河是我国西北地区较大的内陆河,流经青海、甘肃、内蒙古三省(自治区),流域南以祁连山为界,北与蒙古人民共和国接壤,东西分别与石羊河、疏勒河流域相邻,战略地位十分重要。中游的张掖市地处古丝绸之路和今日欧亚大陆桥之要地,农牧业开发历史悠久,享有“金张掖”之美誉;下游的额济纳旗边境线长507km,区内有我国重要的国防科研基地,居延三角洲地带的额济纳绿洲,既是阻挡风沙侵袭、保护生态的天然屏障,也是当地人民生息繁衍、国防科研和边防建设的重要依托。黑河流域生态建设与环境保护,不仅事关流域内居民的生存环境和经济发展,也关系到西北、华北地区的环境质量,是关系民族团结、社会安定、国防稳固的大事。2000年5月,针对黑河流域生态环境系统日益严峻的恶化局面和突出的水事矛盾,国务院就黑河问题作了重要指示。水利部高度重视,组织黄委会等有关单位于2000年12月完成了《黑河水资源问题及其对策》,2001年4月完成了《黑河流域近期治理规划》,同年8月国务院以国函[2001]86号文批复了该规划;2004年,水利部批复了《黑河流域东风场区近期治理规划》。目前,近期治理的各项措施已经全部完成,黑河干流初步实现了水资源的统一管理和调度,有效遏制了流域生态环境恶化趋势。为了进一步加强黑河流域生态环境保护,促进流域经济社会可持续发展,在水利部和黄河水利委员会的要求下,编制了《黑河流域综合规划》。考虑黑河流域东部子水系和中西部子水系已于20世纪70年代初期失去水力联系,目前已形成东、中、西3个独立的子水系,本次黑河流域综合规划由两部分组成,第一部分为《黑河流域综合规划》(东部子水系),第二部分为《黑河流域综合规划》(中西部子水系)。1.2东部子水系规划简介1.2.1总体规划1.2.1.1规划范围和规划水平年规划范围:黑河流域东部子水系,流域国土面积11.6万km2。其中上游1.0万km2,中游2.56万km2,下游8.04万km2。规划的现状水平年为2021年,近期水平年为2021年,远景水平年为2030年。规划重点为近期2021年。1.2.1.2规划的主要任务及目标(1)规划任务黑河流域属资源型缺水地区,区域水资源难以满足当地经济发展和生态平衡的需要。当前必须立足于当地水资源条件,按照以供定需的原则,采取强有力的节水措施,调整产业结构,加强水资源的规划与管理,协调好生产、生活和生态用水。黑河流域综合规划的主要任务是:全面分析总结近期综合治理的成效、经验和存在问题,研究提出黑河流域治理、开发、保护的总体布局;开展水资源供需平衡分析,提出不同水平年水资源配置方案和流域水量分配意见;进一步完善灌区节水改造、节水型社会建设、地下水利用与保护、饮水安全、水土保持等规划;提出黑河干流梯级电站的工程布局和工程规模及时序;提出中游生态建设内容以及东居延海生态系统恢复方案。(2)规划目标=1\*GB3①近期目标加快干流骨干调蓄工程和河道治理工程建设,辅之以已建设的引水口门合并改造和监控系统工程,基本形成黑河干流水资源统一管理和调度的工程体系;进一步开展流域生态修复和水土保持工程建设,科学管理和高效利用水资源,使流域生态系统恢复到20世纪80年代中期水平,下游额济纳绿洲规模由现状的3445km2恢复到3630km2;进一步加大灌区节水改造力度,发展高新节水灌溉,现状的221m3降低到94m3,城镇供水管网综合漏失率由现状的19%降低到10%,稳步推进节水型社会建设,确保实现国务院批复的黑河干流水量分配方案;农村饮水安全问题得到全部解决,保障城镇供水安全;流域内工业污染源要全部达标排放,80%的城镇生活污水应达标排放,饮用水源区及水功能区水质达标,基本形成较为完善的生态与水资源保护监督管理体系;全面提高流域的防洪减灾能力,城乡防洪工程能防御10~20年一遇洪水标准,东风场区防洪标准达到50年一遇;加强流域机构能力建设,以流域水利信息化建设为依托,采取行政、法律、经济和技术等综合手段,促进流域的综合治理。=2\*GB3②远景目标以维持流域生态系统、创建和谐流域为目标,实现黑河流域人口、资源、生态环境与经济社会的协调发展。1.2.1.3总体布局按照流域综合规划的指导思想,以水资源的科学管理、合理配置、高效利用和节约保护为核心,通过黑河干流骨干调蓄工程建设和河道治理工程建设,建立和完善黑河干流水量统一调度的工程体系;加强流域生态环境建设,通过退牧还草、移牧禁牧、退耕还林还草和实施必要的生