榆次区农业综合开发高标准农田建设工程可研报告第一章项目概要1.1项目背景根据省、市农发办《关于下达2012年农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜的通知》文件要求，晋中市结合全市农业综合开发工作实际情况和粮食重点生产县确定情况，并考虑全省现代农业示范区情况，决定有榆次区实施2012年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目。为全面贯彻党的十七届五中全会以及中央农村工作会议和2011年中央1号文件、全国财政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强农业基础建设、保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收，加大对粮食主产区的支持，加强中低产田改造，大力建设高标准农田，提高农业综合生产能力，为实现粮食“八连增”和农民收入“八连涨”、推进农业现代化和新农村建设作出积极贡献。依据国家“稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全”，“打造粮食核心产区,打造一批精品工程，实现典型引路，积极稳妥地推进高标准农田建设示范工程工作”的要求，以及山西省建设高标准农田示范工程的基本思路，结合榆次区农业发展规划和核心产粮区域的基本情况，榆次区委、区政府积极安排部署，在全面实地考察的基础上，确定榆次区修文镇项目区申报2012年国家农业综合开发高标准农田示范工程项目。榆次区位于晋中市的中心地区，具有区位、交通、资源、文化和社会经济基础等多种优势，不仅工业发达，农村经济发展也较快，已初步实现了产业化经营。近年来通过产业结构调整和系统的经济开发，使区域综合实力得到提高，社会经济发展处于全省二十强县之—。建设社会主义新农村的目标是实现高度的物质文明、精神文明和政治文明，这是建立在坚实的经济基础之上的。为了提高全面社会主义新农村建设的总体水平，做到与时俱进和可持续发展，经济欠发达地区需要促进农民增收，经济发达地区同样也需要促进农民继续增收。增收的有效途径是推进社会经济协调发展，提高农业产业化水平，根据市场需求积极调整农村产业结构，大力发展优质高效农业和农产品加工业，全力推动农村商品经济建设，不断提高农业的比较效益。农业结构调整是农村产业结构调整的重要内容。要高质量地推进农业结构调整，就应加强农业基础设施建设，提高农业现代化水平，改善农村生态环境，积极改造中低产田、提高粮食综合生产能力，大力推广应用现代农业技术，发展设施农业、特色农业和节水农业，不断提高农业竞争力。但目前存在的农业基础设施老化、粮食种植投入不足、大部分中低产田急待改造等问题，影响着农业生产水平和农民收入的进一步提高。为了加快实现全面建设社会主义新农村建设的步伐，在榆次区实施高标准农田示范工程项目，以此带动全区乃至全市相同类型地区的土地治理建设，具有十分重要的意义。1.2项目范围、规模、内容与工期1.2.1范围为使项目开发具有代表性和示范性，根据榆次区农业与农村经济的产业特点和产品优势，按照“有基础、有规模、有重点、有效益、有特色”的原则，将建设范围选定在修文镇修文、陈侃、褚村、东长寿4个行政村，总土地面积1.5万亩，规划治理耕地面积1.0万亩；农村人口5424人,共计1730户。1.2.2规模项目总规模1万亩，其中修文1800亩，，东长寿1600亩，褚村3735亩，陈侃2865亩。1.2.3内容1）水利措施(1)更新机电井16眼，其中：机泵下卧16处，井房16间，机井智能控制系统16套，管理机4台，水量均衡变频控制系统16台；(2)修复配套机电井39眼，其中：机泵下卧39处，井房39间，机井智能控制系统39套，水量均衡变频控制系统39台；(3)φ110PP塑料输水管道80km；(4)1KV3*35mm2低压地埋电缆18km；(5)变压器防盗器主机4台，分机16台。2）农业措施(1)改良土壤7400亩，其中：增施农家肥2000亩，机械深耕3101亩，秸秆还田2299亩；(2)砂石机耕路25km。3）林业措施农田防护林220亩，共栽植树木2.2万株，主要栽植的树种为新疆杨。4）科技措施(1)科技培训0.5万人次；(2)示范推广300亩；（3）仪器设备8台件。1.2.4工期各项建设工程从2012年6月开始，到2013年6月底完成，一年内完成。1.3投资估算和资金筹措1.3.1投资估算项目总投资规模1280万元（含工程监理费10万元）。按建设内容分：水利措施607.16万元，农业措施444.67万元，林业措施126.17万元，科技推广66万元，项目管理费25万元，项目管护费11万元。1.3.2资金筹措项目规划总投资1280万元，包括财政资金1200万元，占总投资的93.75%，其中：中央财政资金800万元，占总投资的62.5%，省级配套资金320万元（含工程监理费10万元），占总投资的