青海省排污许可证管理暂行规定【完整版】.doc
上传人:天马****23 上传时间:2024-09-10 格式:DOC 页数:60 大小:2.6MB 金币:10 举报 版权申诉
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青海省排污许可证管理暂行规定【完整版】(文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用,可编辑放心下载)青海省排污许可证管理暂行规定第一章总那么第一条为加强污染源环境监管,标准排污许可证管理,根据?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国水污染防治法?、?中华人民共和国大气污染防治法?、?国务院办公厅关于控制污染物排放许可制实施方案的通知?〔国办发〔2021〕81号〕和?环境保护部关于印发排污许可证管理暂行方法的通知?〔环水体〔2021〕186号〕,结合本省实际,制定本规定。第二条本规定所称排污许可是指环境保护主管部门依排污单位的申请和承诺,通过发放排污许可证法律文书形式,依法依规标准和限制排污单位排污行为并明确环境管理要求,依据排污许可证对排污单位实施监管执法的环境管理制度。第三条排污许可证的申请、核发、实施、监管等行为,适用本规定。第四条纳入排污许可分类管理名录,有以下排放污染物行为的企业事业单位和其他生产经营者〔以下统称排污单位〕,均实行排污许可证管理:〔一〕排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位;〔二〕集中供热设施的燃煤热源生产运营单位;〔三〕直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企事业单位;〔四〕城镇或工业污水集中处理设施的运营单位;〔五〕依法应当实行排污许可证的其他排污单位。排污单位应在名录规定的时限内持证排污,禁止无证排污或不按证排污。第五条对排污单位排放水污染物、大气污染物的各类排污行为实行综合许可管理,并依法逐步将排污单位产生的固体废物纳入排污许可管理。根据污染物产生量、排放量和环境危害程度的不同,在排污许可分类管理名录中规定对不同行业或同一行业的不同类型排污单位实行排污许可差异化管理。对污染物产生量和排放量较小,环境危害程度较低的排污单位实行排污许可简化管理,从申请材料、信息公开、自行监测、台账记录、执行报告等方面落实简化管理的要求。第六条排污单位申请并只能领取一个排污许可证,同一法人单位或其他组织所有,位于不同地点的排污单位,应当分别申请和领取排污许可证;不同法人单位或其他组织所有的排污单位,应当分别申请和领取排污许可证。第七条省级环境保护主管部门负责全省排污许可制度的组织实施和监督管理。市〔州〕级环境保护主管部门负责综合管理的排污许可证核发工作,县级环境保护主管部门负责简化管理的排污许可证核发工作。当县级环境保护主管部门被调整为市级环境保护主管部门派出分局后,由市级环境保护主管部门组织所属派出分局实施排污许可证核发管理。第八条排污许可证通过国家排污许可证管理信息平台实行统一编码,其申请、受理、审核、发放、变更、延续、注销、撤销、遗失补办均在国家排污许可证管理信息平台上进行,排污许可制度执行情况、监管执法、社会监督等信息在国家排污许可证管理信息平台上记录。第二章排污许可证的主要内容第九条排污许可证由正本和副本构成,正本载明根本信息,副本载明根本信息、许可事项、管理要求等信息。第十条排污许可证正本、副本都应载明排污单位名称、注册地址、法定代表人或者实际负责人、生产经营场所地址、行业类别、组织机构代码、统一社会信用代码等排污单位根本信息,以及排污许可证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等信息。副本还应载明主要生产装置、主要产品及产能、主要原辅材料、产排污环节、污染防治设施、排污权有偿使用和交易等信息。对实行排污许可简化管理的可作适当简化。第十一条在排污许可证副本中应当载明以下许可事项:〔一〕排污口位置和数量、排放方式、排放去向等。〔二〕排放污染物种类、许可排放浓度、许可排放量。〔三〕法律法规规定的其他许可事项。对实行排污许可简化管理的排污单位,许可事项可只包括〔一〕以及〔二〕中的排放污染物种类、许可排放浓度,可不载明许可排放量。对于现有污染源,核发机关应根据地方环境质量改善需要,综合考虑污染物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件及批复及技术标准要求,依法合理确定排放污染物种类、浓度及排放量。对新增污染源,应对照环境影响评价文件及批复要求,从严确定。环境影响评价文件及批复中无排放总量要求或排放总量低于按照排放标准〔含特别排放限值〕确定的许可排放量的,按照执行的排放标准〔含特别排放限值〕要求为依据,采用技术标准推荐的排放绩效值确定许可排放量。各地区有更严格的环境管理要求,从其规定。排污单位承诺执行更加严格的排放浓度和排放量并为此享受国家或地方优惠政策的,应当将更加严格的排放浓度和排放量在副本中载明。有关地方人民政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中,对排污单位污染物排放有特别要求的,应当在排污许可证副本中载明。第十二条在排污许可证副本中应载明以下环境管理要求:〔一〕污染防治设施运行、维护,无组