全面预算管理的涵义预算是一种系统的方法，用来分派公司的财务、实物及人力等资源，以实现公司既定的战略目的。公司可以通过预算来监控战略目的的实行进度，有助于控制开支，并预测公司的钞票流量与利润全面预算反映的是公司未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经竺期）的所有生产、经营活动的财务计划，它以实现公司的目的利润（公司一定期间内利润的预计额，是公司奋斗的目的，根据目的利润制定作业指标，如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及钞票收支等进行预测，并编制预计损益表预计钞票流量表和预计资产负债表，反映公司在未来期间的财务状况和经营成果全面预算管理作为对现代公司成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是公司世管理控制的一种重要方法。这一方法自从上个世纪2023代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，不久就成了大型工商公司的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻公司经营战略的管理工具，全面预算管理在公司内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维•奥所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把公司的所有关键问题融合于一个体系之中的暨控制方法之一。现代公司为什么要进行全面预算管理？预算管理是信息社会对财务管理的客观规定，是公司最终达成一流业绩的重要手段之一。市场风云变幻，能否及时把握信息，抓住机遇是公司驾驭市场的关键。全面预算管理对现代公司的意义可以概括为：（1）提高战略管理能力-战略目的通过全面预算加以固化与量化，使战略目的在公司内部“落地”；预算的执行与公司战略目的的实现成为同一过程；对预算的有效监控，将保证最大限度地实现公司战略目的。-通过预算监控可以发现未能预知的机遇和挑战，这些信息通过预算报告体系反映到决策机构，可以帮助公司动态地调整战略规划，提高公司战略管理的应变能力。(2)有效的监控与考核-预算的编制过程向集团公司和子公司双方提供了设定合理业绩指标的全面信息，同时预算执行结果是业绩考核的重要依据。-将预算与执行情况进行对比和分析，为经营者提供了有效的监控手段。高效使用公司资源-预算计划过程和预算指标数据直接体现了(集团公司)各子公司和各部门使用资源的效率以及对各种资源的需求，因此是调度与分派公司资源的起点。-通过全面预算的编制和平衡，公司可以对有限的资源进行最佳的安排使用，避免资源浪费和低效使用。有效管理经营风险-全面预算可以初步揭示公司下一年度的经营情况，使也许的问题提前暴露。-参照预算结果，公司高级管理层可以发现潜在的风险所在，并预先采用相应的防范措施，从而达成规避与化解风险的目的。有效促进开源节流-全面预算管理和考核、奖惩制度共同作用，可以激励并约束相关主体追求尽量高的收入增长和尽量低的成本费用。-编制全面预算过程中相关人员要对公司环境变化做出的理性分析，从而保证公司的收入增长和成本节约计划切实可行。-预算执行的监控过程关注收入和成本这两个关键指标的实现和变化趋势，这迫使预算执行主体对市场变化和成本节约导致的影响作出迅速有效的反映，提高公司的应变能力。全面预算管理的特点⑴对未来的精确规划。以提高公司整体经济效益为主线出发点。全面预算管理将公司管理的职能化整合为公司管理的整体化，讲究联合管理、联合行动，大大提高了管理效率，从而增进公司经济效益以价值形式为主的定量描述。以市场为导向。在公司全面预算的编制、监督、控制与考核中必须始终牢牢树立以市场为导向的管理意识，注意把握市场的特点和变动，揣摩市场规律，并在实际工作中较好地运用规律为公司发明效益。以公司全员参与为保障。只有公司全体人员重视并积极参与预算编制工作，公司制定的预算才易于被员工接受，才干减少公司管理层和一般员工之间的信息不对称导致的负面影响，为顺利实现公司全面预算管理目的提供保障。以财务竺为核心。预算的编制、执行、控制和考评等一系列环节，以及众多信息的搜集、传递工作都离不开财务管理工作，财务管理部门是全面预算管理的中坚力量，具有不可替代的重要作用。全面预算的内容业务预算业务预算，又称营业或经营预算，是反映公司预算期间平常供应、生产、销售、管理等实质性经营活动的预算。（二）专项预算专项预算是为公司不经常发生的长期投资项目或一次性专项业务所编制的预算，它涉及资本支出预算和一次性专门业务预算。（三）财务预算财务预算是反映公司预算内预计的钞票收支、经营成果和预算期末财务状况的预算，它涉及钞票预算、预计利润表和预计资产负债表。全面预算的编制方法（一）全面预算编制过程全面预算制定流程实质是一个自上而下地下达目的任务和自下而上地确认业务目的的交互过程。（二）业务预算的编制销售预算销售预算是安排预算期销售规模的预