巢湖市职业教育发展规划提要一、项目背景随着中部加快发展，皖江城市带承接产业转移示范区的建立，巢湖市区域经济不断发展、产业集群规模的不断扩大，势必需要大量的人力资本的投入来保证区域经济又好又快的发展。因此，重新确立职业教育发展的优先地位，建立完善的职业教育体系，是巢湖市解决区域经济发展中人力资本需求矛盾和促进巢湖市承接产业转移发展以及区域经济发展水平的重要举措。职业教育发展规划是促进区域产业结构升级、提供区域经济发展人力资本支持、保证区域经济顺畅运行以及区域经济可持续发展的重要保障。（需要对相关政策梳理，确立规划依据）二、区域经济与职业教育发展概述（规划理论依据）1、产业结构与职业教育发展。职业教育发展与产业结构的变化呈现出相互影响、相互促进的互动关系。产业结构高度化过程又会拉动职业教育向前发展，职业教育是推动产业结构高度化发展的动因之一。2、产业转移与职业教育发展。当某一国家(或地区)向另一国家(或地区)进行产业转移时，产业转移对双方的产业结构与职业教育都会产生一定的影响。对转入区而言，当某一产业被移入本地区，必然要求增加相应的产业工人，从而增本地区的就业机会。但由于转移来的产业对本地而言往往是新兴的产业，对劳动者的质亦有更高的要求。这就造成了产业发展对高素质劳动力的需求与本地区劳动力实际给之间存在矛盾。为了解决这一矛盾，职业教育必然要担负起责任，在人才培养层次上有所提高，以适应产业健康发展的需要。3、产业布局与职业教育发展。产业布局模式对产业的发展会产生两种效应，即产业集聚效应和产业扩散效应。产业集聚促使区域内职业教育发展，而职业教育将会为区域产业的发展提供专业人才加速产业集聚；产业扩散的形式和方向，对职业教育产生两个方面的影响。一是影响职业教育的;二是影响职业教育的办学层次。而职业教育的适度超前发展，将使本地区形成一定的技术基础，这样对于发展外地扩散来的产业将具有优势。4、产业融合与职业教育发展。产业融合对职业教育的专业结构及职业教育的地区分布会产生影响。三、巢湖市经济发展现状与发展趋势1、巢湖市经济概况。主要现在发展基本现状，以及承接产业转移的基本定位、发展规划目标以及主要任务。2、巢湖市承接产业转移的特点及主要承接产业方向。主要分析巢湖主要产业的特点及承接产业转移方向以及发展趋势。3、巢湖市区域经济对职业教育提出的需求。主要分析巢湖市技术工人的基本情况以及存在的问题，在此基础上，根据产业结构调整对巢湖职业教育人才进行预测。（计量经济学模型）四、巢湖市职业教育发展现状与问题1、基本现状。主要从职业教育规模、结构、教师队伍建设、专业建设、培训基地等方面进行概述。2、问题。根据调研后确定五、巢湖市职业教育发展SWOT分析根据巢湖职业教育发展实际情况，拟利用SWOT分析方法来探讨现阶段巢湖市职业教育的优势、劣势以及所面临的机会和威胁，理清思路，提出推进巢湖职业教育改革与发展的战略选择。发展优势发展劣势发展机遇发展威胁战略分析六、巢湖职业教育发展总体规划1、指导思想配合国家皖江产业转移示范区、构建区域经济发展新格局的发展战略，结合巢湖市产业客观经济环境，以服务为宗旨，以市场为导向，以创新为动力，以质量为重点，进一步扩大办学规模，优化结构，深化改革，强化特色，建立健全职业教育体系，加强职业教育基础能力建设，形成适应市场需求、结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的职业教育办学模式，充分发挥职业教育服务地方经济社会的功能，全面提高巢湖市职业教育的综合水平。2、基本原则根据调研后确定3、职业教育发展目标总体目标：实现“产业结构不断优化、职业教育高度发达、产学研结合顺畅”的总体战略目标。具备与产业结构相适应的职业教育层次结构体系，职业教育的人才培养模式、专业设置与产业发展对人才的需求相一致。产学研合作全面开展，合作的体制与机制建设完善，教育与经济发展实现良性互动。（根据情况进行调整）阶段目标：主要从初期目标(2011年至2015年)、中期目标(2016年至2020年)、远期目标(2020年至2030年)。具体目标：职业教育体系、办学规模、专业建设、教师队伍建设、基地建设等不同方面进行合理设置目标。4、实施步骤（根据情况合理设置）七、主要任务与工作重点1、主要任务职业教育将根据全市经济社会阶段性发展需求，突出重点领域和重点环节，确实保证职业教育结构、质量和条件都有较大程度的优化与改善。根据具体情况确定主要任务。2、工作重点⑴专业设置规划（指导思想、工作目标、和发展路径）⑵师资队伍建设规划（指导思想、工作目标、和发展路径）⑶基地建设规划（指导思想、工作目标、和发展路径）⑷实习实训基地（建设布局、建设模式、任务分解）⑸农村初、高毕业未升学人员