5、生态环境保护和问责力度空前7月，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训通报全国，包括３名副省级干部在内的一批领导干部被严肃问责，彰显以习近平同志为核心的中央保护生态环境的坚定决心。今年中央环境保护督察实现对全国31个省区市的全覆盖，超过万人被问责。我国还首次开启生态保护红线战略，明确提出年年底前全面完成全国生态保护红线划定，勘界定标，基本建立生态保护红线制度。一个目标：稳中求进，全面建成小康社会一条主线：加快转变经济发展方式两个关系：市场与宏观调控的关系，国内发展与对外开放的关系三个重点：资源配置方式、加快转变经济发展方式和“走出去”发展战略四大措施：规范市场经济秩序的措施，加快转变经济发展方式的措施，提高开放型经济水平的措施，应对国际贸易摩擦的措施考情分析38、阅读材料，完成下列要求。材料一：十九大报告提出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。中央经济工作会议年12月18日至20日在北京举行。会议指出，今后3年，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，促进形成金融和实体经济的良性循环。近年来，我国实体经济‚脱实向虚倾向明显。受要素成本上升、资源环境约束趋紧和出口市场低迷等因素影响，一些传统产业发展遇到较大困难，行业利润率不断下滑，部分行业甚至面临全行业亏损的局面。与此同时，大量的社会资金流向股市、房地产等，以钱炒钱、赚快钱现象大量存在。实体经济‚脱实向虚‛，给我国经济的平稳健康发展带来威胁。【解析】回答我国实体经济面临困境的原因：我国实体经济‚脱实向虚‛倾向明显。受要素成本上升、资源环境约束趋紧和出口市场低迷等因素影响，一些传统产业发展遇到较大困难，行业利润率不断下滑，部分行业甚至面临全行业亏损的局面可可考虑市场调节具有自发性；大量的社会资金流向股市、房地产等，以钱炒钱、赚快钱现象大量存在可考虑国家宏观调控不力。回答政府如何作为：我国实体经济‚脱实向虚倾向明显可考虑贯彻落实科学发展观和新发展理念；受要素成本上升、资源环境约束趋紧和出口市场低迷等因素影响可考虑实施创新驱动发展战略，推动自主创新，转变经济发展方式；一些传统产业发展遇到较大困难，行业利润率不断下滑，部分行业甚至面临全行业亏损的局面可考虑推进实体经济结构战略性调整，使实体经济把发展立足点转到提高质量和效益上来；大量的社会资金流向股市、房地产等，以钱炒钱、赚快钱现象大量存在可考虑综合运用各种手段，对国民经济进行科学宏观调控。第四单元知识结构：交换理论核心考点整合复习十九大报告与本专题有关的论述（九）坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。（结合课本：主题主线、可持续能力）从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起检验。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。建设现代化经济体系（五）加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等