自主创新条例及配套政策宣讲.ppt
上传人:天马****23 上传时间:2024-09-11 格式:PPT 页数:21 大小:1.8MB 金币:10 举报 版权申诉
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主要内容一、《条例》的基本内容正式出版《<广东省自主创新促进条例>释义及实用指南《南方日报》、《科技日报》、《经济日报》全面报道《条例》贯彻落实制定配套政策:空白、重点、难点配套政策制定全面展开、稳步推进(18项+1项)(一)已正式出台政策6项(一)已正式出台政策6项(一)已正式出台的配套政策6项1.省人社厅牵头联合省委组织部、科技厅等省直9部门制定:(条例第16条)《关于进一步加强博士后工作促进广东自主创新的实施意见》省属单位入站博士后可享受省财政专项经费资助(2年,8万元/年/人)扩大博士后在站规模(2015年达1500人以上,全省培养承载能力增长40%)支持博士后创新创业:提供高效便捷登记注册服务、知识产权评估作价出资创办公司“零首期”创办注册资本公司(10万元以下)(一)已正式出台的配套政策6项2.省质监局牵头制定:(条例第24条)6部门联合会签《关于加强实施技术标准战略工作的政策措施》加强标准与科技“三同步”:(条例第24条)科研攻关(研究)、成果转化(制定)、成果产业化(实施)将“三同步”内容列入实施年度科技计划要求,纳入各级科技计划项目实施和科技进步奖评奖范畴,作为科技立项与验收的重要条件(一)已正式出台的配套政策6项3.省国资委牵头制定:(条例第63条)《广东省省属企业创新发展考核办法》重点突出创新发展考核导向科技研发支出视同利润考核(第七条):省属企业在成本费用中列支的影响母公司所有者净利润的研究开发费用视同考核利润。研究开发费用占营业收入比例超过3%以上部分,按1.5倍的比例相应调增年度净利润完成值,并在计算国有资本保值增值率指标时作为客观减少因素。(一)已正式出台的配套政策6项4.省科技厅牵头制定:(条例第36条)《关于促进科技服务业发展的若干意见》2012年11月20日,省政府办公厅正式印发我国首个由省级层面出台的促进科技服务业发展的指导性意见在政策层面明确了科技服务业的内涵确定了全省科技服务业发展的主攻领域等(二)已制定、拟出台的配套政策9项(二)已制定、拟出台的配套政策9项(二)已制定、拟出台的配套政策9项1.省科技厅牵头制定:(条例第9、10条)《关于企业技术及装备引进消化吸收再创新实施办法(试行)》我省首次探索制定:系统促进引进消化吸收再创新工作的具体实施措施“重大技术及装备”的概念:1000万元以上的技术及成套设备、500万元以上的单项技术、单台设备、或100万元以上的总成或核心技术及部件明确操作流程:制定方案→具体落实方案→评估验收设立专章明确鼓励措施:技术出口贴息、纳入省科技奖励、后补助等(二)已制定、拟出台的配套政策9项2.省科技厅牵头制定:(条例第12、13、14条)《广东省大型科学仪器设施共享办法》探索建立适合省情和广东实际的大型科学仪器设施共享机制大型科学仪器设施定义:单台30万或成套50万以上具体共享流程:编制申请报告→进行评议→新购、新建→监督管理→共享服务与补贴→评估与奖励建立共享平台,实现大型科学仪器信息共享设立共享专项资金:先用后补→两头补→提供方&使用方(二)已制定、拟出台的配套政策9项3.省科技厅牵头制定:(条例第11、56、57、58条)《广东省省级科技计划项目经费管理办法(试行)》如何落实《条例》中的30%?自上而下&自下而上明确人员费定义:支付给项目组成员及临时聘用人员的人力资源成本费明确人员费最高不超过项目财政经费总额的30%,软科学研究项目和软件开发类项目人员费用列支比例不得超过项目财政经费总额的50%(二)已制定、拟出台的配套政策9项4.省科技厅牵头制定:(条例第30、31、32、33条)《广东省关于促进职务创新成果转化与产业化的实施办法》为什么两个30%难以落实?国有资产处置约束、出资入股难等难题以细化《条例》规定为重点,明确政府、高校、科研机构、科研人员等主体各自的权利义务破解政策制约难题,力争制定出台《广东省科技成果转化促进条例》(三)正在研究起草的配套政策4项1.“城市基础设施配套费减免”政策2.“自主创新统计制度”政策3.自主创新项目“后补助”政策4.“科研诚信规范管理”政策三、下一步主要工作