--吉林省高等职业教育“十一五”改革与发展建设规划（吉林省教育厅）“十一五”是我省高等职业教育改革与发展的重要时期。为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》（吉政发[2006]9号）意见精神，根据《吉林省教育事业发展“十一五”规划》（吉教规划字[2006]79号），适应振兴吉林老工业基地对高技能人才培养需求，以服务求支持，以贡献促发展，围绕我省经济社会发展的需要，制定本计划。一、“十一五”高等职业教育发展面临的形势“十一五”高等职业教育面临着难得的发展机遇，同时也面临着激烈的竞争和挑战。（一）全面建设小康社会，振兴吉林老工业基地，对高等职业教育提出新的更高要求。目前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化建设的关键时期，吉林老工业基地的振兴和我省经济和社会发展对人力资源的结构和素质提出了新的更高要求。高等职业教育作为培养高技能人才的重要阵地，肩负着培养数以千万计生产、建设、管理、服务一线人才的任务。面对新形势和新任务，高等职业教育必须转变传统的人才培养模式，主动与社会、行业、企业相结合，深化改革，加快发展，增强为社会经济发展服务的能力。（二）建设创新型国家，走新型工业化道路，要求提高高等职业教育质量。“提高高等教育质量”是国家“十一五”发展规划提出的一个重要的教育战略任务，作为我国高等教育重要组成部分的高职院校任务更加艰巨。建设创新型国家，走新型工业化道路是我国经济社会实现“以人为本，全面、协调、可持续发展”的必然选择。而人力资源的充分发挥，关键是人才资源的开发和利用。人才资源不足、高层次人才不足、高技能人才不足，是摆在我们面前的严峻问题。只有培养更多素质高、能力强的高等技术、管理、服务人才，才能完成“造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”的任务，真正把巨大的“人口压力”迅速转变为强大的“人力资源优势”。为此，要深化高等职业教育改革，创新高技能人才培养模式，将高等职业教育工作重点从规模扩展转移到质量提升上来，为建设创新型国家做出更大贡献。（三）构建和谐的高等教育，要求提高高等职业教育的整体水平。推动和谐社会建设的重要任务，是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。随着社会进步，人民群众对高等教育的选择越来越多样化；随着高等教育大众化的到来，如何适应学生的实际情况，使广大学生都能够成才，是所有高职院校面临的紧迫任务；如何缩短学校教育与就业之间的距离，通过提高人才培养水平实现学生的充分就业和就业质量，是摆在所有高职院校面前的现实问题。所有这些，都需要通过提高高职教育的整体水平来解决。我省高等职业教育具有较好的发展基础，高职高专院校在数量上为人民群众接受高等教育作出了突出贡献。但是，按照我省“十一五”经济社会发展的要求，高等职业教育仍面临着亟待解决的困难。投入不足的矛盾仍然比较突出，高等职业教育的发展与我省经济社会发展需求的还不完全适应，为经济社会服务的能力有待提高。二、“十一五”高等职业教育改革与发展的指导思想、基本思路和主要任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领高等职业教育工作，深入贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，紧紧围绕科教兴省、人才兴业战略，大力发展高等职业教育，进一步优化高等职业教育结构，我老工业基地振兴和吉林经济更快更好发展提供大批高技能人才。（二）基本思路以服务地方经济社会发展和学生就业为宗旨，坚持正确的办学方向，坚持科学定位、开放办学、特色发展的工作方针，进一步深化以高职专业人才培养模式创新为主题的教育教学改革，继续推动以“共赢”为目的的校企合作办学，强化和突出内涵建设，全面改善办学条件，努力提升办学水平。（三）主要任务——以科学发展观为指导，理清发展思路，明确发展方向。以服务社会为宗旨、以社会需求为导向、以人民满意为目标，在高等教育和职业教育体系中找准位置、在人才培养的规格和特色上找准位置、在地方经济建设和社会发展中找准位置、在校际间和行业内找准位置。在科学定位的基础上，加大创新力度，办出学校特色，增强服务社会的能力。——以社会需求为导向，优化专业结构，加强专业建设。紧密结合振兴吉林老工业基地战略，以五大支柱产业（汽车、化工、农产品深加工、光电子信息、生物制药）和五大特色产业（能源、新型建材、冶金、纺织、旅游）对高技能人才的需求，优化专业结构，加快技能型紧缺人才的培养。——以推进重点建设工程为契机，争创全国高水平示范性高职院校。积极推进“高水平高职院校建设工程”和“示范性高等职业教育实训基地工程”，突出重点，形成亮点，以点带面，打造一流的高职教育。——以就业为导向，深化