剖析国有企业战略管理摘要：随着全球经济一体化的加快，市场竞争日趋激烈，市场环境更加复杂多变。纵观中国国有企业的现状，两极分化十分明显。国有企业要在复杂多变的国际情势下谋求发展，必须要依靠战略管理。战略管理是着眼长远，为适应企业自身形式而做出的整体性规划。战略管理的正确与否，关系到国有企业的生死存亡，它指明了企业在竞争环境中的生存状态和发展方向。关键词：国有企业战略管理目标市场“战略”一词来源于希腊语。意思是“将军指挥军队的艺术”，原是一个军事术语。20世纪60年代，战略思想开始运用于商业领域，并与达尔文“物竞天择”的生物进化思想共同成为战略管理学科的两大思想源流。什么是HYPERLINK"http://wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%88%98%E7%95%A5"\o"企业战略"企业战略？从企业过去发展历程的角度来看，战略表现为一种模式；从企业未来发展的角度来看，战略则表现为一种HYPERLINK"http://wiki.mbalib.com/wiki/%E8%AE%A1%E5%88%92"\o"计划"计划；从产业层次来看，战略表现为一种定位；而从企业层次来看，战略则表现为一种观念。此外，战略也表现为企业在竞争中采用的一种计谋。这是关于企业战略比较全面的看法，即著名的HYPERLINK"http://wiki.mbalib.com/wiki/%E6%98%8E%E8%8C%A8%E4%BC%AF%E6%A0%BC%E7%9A%84%E6%88%98%E7%95%A55P%E6%A8%A1%E5%9E%8B"\o"明茨伯格的战略5P模型"5P模型。什么是企业战略管理？企业战略管理是指对企业战略的管理，包括HYPERLINK"http://wiki.mbalib.com/wiki/%E6%88%98%E7%95%A5%E5%88%B6%E5%AE%9A"\o"战略制定"战略制定、形成与HYPERLINK"http://wiki.mbalib.com/wiki/%E6%88%98%E7%95%A5%E5%AE%9E%E6%96%BD"\o"战略实施"战略实施两个部分。企业战略管理可以定义为一门关于如何制定、实施、评价企业战略以保证企业组织有效实现自身目标的艺术与科学。它主要研究企业作为整体的功能与责任、所面临的机会与风险，重点讨论企业经营中所涉及的跨越如营销、技术、组织、财务等职能领域的综合性决策问题。从目前中国企业的总体情况来看，大致有三种管理结构：一是国有企业管理结构，二是民营企业管理结构，三是跨国公司的管理结构。这三类管理结构各有优缺点，应该相互学习，本文主要探讨第一类型——中国国有企业管理结构。国有企业，又称国营事业或HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/640599.htm"\t"_blank"国营企业。国际惯例中，国有企业仅指一个国家的HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/122740.htm"\t"_blank"中央政府或HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/349766.htm"\t"_blank"联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。我国的国有企业经历了半个多世纪的发展历程，始终处于十分重要的地位。建立和发展国有企业特别是国有大中型企业，是由我国社会主义的基本政治、经济制度决定的，也是我国社会主义经济发展的重要标志。解放战争中，人民政府通过没收官僚资本和接收帝国主义在华企业，组建了最初的具有社会主义性质的国有企业。新中国成立初期，为了迅速确立社会主义制度的经济基础、改变长期贫困落后的状况、打破帝国主义对我国的全面封锁，党提出了用比较短的时间基本实现社会主义的工业化，使我国由落后的农业国变成先进的工业国的奋斗目标。为此，国家集中人力、物力和财力，建设和发展了一大批国有重点企业。仅“一五”时期，全国由694个限额以上建设项目组成的工业建设大军，建设了904个大型项目，其中包括156个重点建设项目。“一五”时期，国有经济总投资为612亿元，新增国有固定资产492亿元，其中对工业建设投资260.1亿元，占整个基本建设投资的42.5％，用于工业221亿元，占工业总投资的85％。同时，我国对民族资本主义工商业进行了大规模的社会主义改造，逐步把民族资本主义工商业改造成了国有企业。国家通过新建和改造两种形式所建立的国有经济，使我国经济在较短的时期内形成了工业化的初步基础，有力地促进了社会的稳定，同时也提高了我国在世