为提高公司工程监理工作水平，推行公司工程监理标准化管理，规范工程项目监理规划的编写，确保监理服务目标的实现，良好履行工程监理委托合同规定的要求。根据TB10402-2007《铁路建设工程监理规范》和GB/T50319—2013《建设工程监理规范》，制定本制度。第二条:本制度适用于公司监理的所有项目.第三条：职责划分1、公司安全质量部负责本制度的编制、修订和归口管理.2、项目总监理工程师主持监理规划编制，专业监理工程师参与编制.3、监理规划由公司安全质量部审核,公司总工程师审批，在召开第一次工地例会前7日内报送建设单位核备。第四条：监理规划编制的依据:1、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件；2、与建设工程相关的法律、法规、规章和项目审批文件；3、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;4、反映项目建设条件的当地有关资料(气象、水文、地质、建材、能源、交通、通讯、市政设施等）。第五条：《监理规划》内封面采用公司规定的格式，详见附件一。编制完成后,应填报监理规划报审表,详见附件二,报公司批准后实施。1、监理规划应根据委托监理合同所确定的监理内容、范围及监理工作标准化的要求，结合工程项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标、工作要求,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，具有可操作性。2、监理规划应包含的主要内容有：建设项目概况、监理工作范围、项目监理目标、监理工作依据、监理工作内容、项目监理机构、人员配备及岗位职责、监理设施（设备）、监理实施细则编制计划及要求、监理工作程序、监理工作方法、监理工作制度等。3、监理规划宜按下列程序进行编写。、在监理工作实施中，如有重大变化需调整时，项目监理机构应根据实际情况对监理规划进行相应的补充、修改和完善，并按原报审程序经批准后报建设单位核备。第七条：监理规划编写的主要内容监理规划应内容全面，目标明确，重点突出,措施得力，有较强的指导作用和可操作性。(一）建设项目概况1、建设项目基本情况.简要写明建设项目的规模、地理位置、线路走向，重点介绍本监理标段水文地质条件、气候特点、自然与社会条件、重难点工程等内容.可以单位工程为单元,分专业列出本标段包含的主要工程内容和数量。2、主要技术标准。简要写明建设项目的线路等级、正线数目、设3动车组类型、机车交路、车站分布、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式、建筑限界等技术指标。3、参建单位。写明本项目的建设单位、勘察设计单位、咨询单位及标段划分情况，本标段的施工单位和相邻标段的监理及施工单位。若项目监理机构由多家监理单位以联合体形式组成，还应介绍监理联合体成员的工作分工。4、建设目标及总体安排。简要写明建设项目的建设目标、工程投资概祝及工期安排，重点介绍本监理标段工程投资情况及工期安排.（二)监理工作范围监理工作范围应依据委托监理合同确定的内容进行编写，主要写明所监理标段的线路起讫里程及监理工作的开始及结束时间.如不同专业工作范围的起止时间不同,应按专业分别写明监理工作的开始及结束时间。（三)项目监理目标项目监理目标是监理工作应实现的目标，与建设项目的目标应一致,内容上应依据委托监理合同约定进行编写，包括质量目标、安全目标、环水保目标、验工计价工程量核实等。（四）监理工作依据1、国家、铁路总公司（原铁道部)颁布的与建设工程有关的法律、法规、规章以及规范性文件等。如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路建设管理办法》等，发布文号一并注明。4、《铁路建设工程监理规范》，应注明标准号、版本号。3、与本建设工程项目有关的标准、规范、规程（重点是质量验收标准和试验检测规程）以及施工技术指南等，应注明标准、规范、规程的标准号（或文件号）、版本号.4、本工程项目审批文件、设计文件、技术资料。5、委托监理合同以及与工程建设项目有关的其他合同文件，如施工承包合同文件等。6、项目实施过程中签订的补充协议,各方签认的会议纪要、补充规定等.7、建设单位正式下发的相关文件、规定等，包括指导性施工组织设计。(五)监理工作内容依据委托监理合同及《铁路建设工程监理规范》编写，一般应包含如下内容:1、质量监理工作：建立质量监控体系；工程材料、设备、构配件、半成品的进场检查；施工过程的检查与旁站；组织检验批、分项、分部、单位工程的质量检查验收;报告工程质量事故;工程质