学习中心：圆梦计划分数：现代远程教育毕业论文题目论环境保护法的基本原则学号学生姓名导师姓名2016年11月25日原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。论文作者签名：XX日期：2016年11月25日论环境保护法的基本原则摘要：“十二五规划”特别是党的十八大以来，以我国新修订的《大气污染防治法》和《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。特别是2015年《环境保护法》实施以来，环境治理力度前所未有，进程加速推进，环境质量大大改善，新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，保护环境的基本国策和基本原则，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也增加到了70条，增强了法律的可执行性和可操作性。但总体上看，我国环境保护仍滞后于经济社会发展，多阶段多领域多类型问题长期累积叠加，环境承载能力已经达到或接近上限，环境污染重、生态受损大、环境风险高，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。因此，本文从中国环境保护法基本原则的确立、发展和功能以及实践这一视角，进行系统深入的研究，结合中国环境保护现状以及存在的问题进行探讨，旨在为我国新时期的环境保护和“美丽中国”的生态文明建设提供理论参考。关键词：环境保护环境保护法基本原则目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc29723一、环境保护法基本原则概述1HYPERLINK\l_Toc15744（一）环境保护法基本原则的含义与特征1HYPERLINK\l_Toc153931、环境保护法基本原则的含义1HYPERLINK\l_Toc199062、环境保护法基本原则的特征1HYPERLINK\l_Toc22149二、环境保护法基本原则的确立与发展2HYPERLINK\l_Toc4286（一）早期我国环境保护法的基本原则2HYPERLINK\l_Toc318041、预防为主，防治结合原则2HYPERLINK\l_Toc256532、谁污染，谁治理原则2HYPERLINK\l_Toc5423、强化环境管理原则2HYPERLINK\l_Toc26451（二）1989年环境保护法的基本原则3HYPERLINK\l_Toc311261、协调发展原则3HYPERLINK\l_Toc166662、预防原则3HYPERLINK\l_Toc255533、受益者负担原则3HYPERLINK\l_Toc295274、公众参与原则4HYPERLINK\l_Toc29560三、我国现行环境保护法的基本原则4HYPERLINK\l_Toc26090（一）现行环境保护法的修改背景4HYPERLINK\l_Toc31040（二）新《环境保护法》基本原则的确立4HYPERLINK\l_Toc301251、环境优先原则4HYPERLINK\l_Toc147922、预防为主、综合治理原则5HYPERLINK\l_Toc274593、公众参与原则6HYPERLINK\l_Toc80974、损害担责原则6HYPERLINK\l_Toc8585（三）环境保护基本原则实践7HYPERLINK\l_Toc4732结论8HYPERLINK\l_Toc8333参考文献92016年11月15日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议通过《“十三五”生态环境保护规划》，确定了四个任务：一是强化源头管控。全面完成全国生态保护红线划定，完善环境标准和技术政策体系，淘汰高污染、高环境风险工艺、设备和产品，发展资源节约循环利用关键技术和生态治理修复成套技术，加快节能环保产业发展。二是大力实施大气、水、土壤污染防治行动计划，以提高环境质量为核心，对重点地区、流域、行业实行排放总量控制，加快实施一批生态环境保护重大工程，开展造纸、建材等15个重点行业治污减排专项治理，实施工业污染源全面达标排放计划，综合整治农业面源和畜禽养殖等污染。推进重点区域和重要生态系统保护与修复，构建生物多样性保护网络