引言一、纳税人对纳税服务的需求分析然而，随着治税环境的不断变化和纳税人服务需求的不断提高，纳税服务的理论和实践也面临着更高的发展要求。纳税服务贯穿于税务管理活动的方方面面，涵盖内容广泛，只要有税务管理活动的地方，都有纳税服务的存在。因此，纳税服务应围绕纳税人需求这根主线展开。通过服务需求的调查与统计，我们认为当前纳税人的需求主要存在以下几个方面：（一）涉税事项办理方面3、纳税人希望网上办税能享受到下列服务：（1）网上申报培训到位；（2）网上登录方式更加多元化。如CA方式、密码卡方式、固定密码方式等；（3）程序运行更加快捷稳定；（4）有更多的网上申报事中和事后服务。（二）办税服务厅建设方面（三）税收管理服务方面（四）税收宣传服务方面二、纳税服务可资借鉴的国外经验（一）强调保障纳税人的权利法国各省设有税务委员会，这是一个独立机构，其成员一半来自税务机关，一半来自纳税人。委员会主席由普通法院院长或院长指定的法官担任。委员会接受纳税人的申诉，并对案件进行独立评议，提出意见供税务当局及纳税人参考。法国各级税务部门都设有一名调解员，专门负责和纳税人对话，国家财政部也设有部调解员和共和国调解员。如果在下级的对话调解中解决不了问题，纳税人可以向他们申请救济。（二）努力按便利节省原则减轻纳税人遵从成本新加坡1994年采用电话申报纳税，1998年实行因特网申报纳税。电子报税的无纸操作系统取代了大量的纸质申报系统，消除了许多与纸质有关的问题，加快了办税过程，降低了纳税人遵从成本。新加坡税务局估计，每个进行电子申报的纳税人可节约2.7新加坡元。英国税务局坚持量化全国统一的服务标准，为纳税人提供迅速高效和礼貌的服务，要求所有打给税务局的电话，20秒内接通率90%；80%的邮件在15个工作日内回复；对没有预约来咨询中心的，95%的人在15分钟内得到接待；错扣缴的税收收入，20个工作日内予以退还；对95%的自我核定的纳税人和90%的其他纳税人，一次性准确计算税款。（三）充分发挥中介机构和社会力量作用美国有庞大的税务顾问队伍，税务顾问主要有注册会计师、注册代理人和律师，他们取得相关资格后，为纳税人提供所需的服务，主要有税收遵从、审计支持、税收筹划、税务分析和提供投资建议等，将纳税人由于不熟悉税法或计算失误而少缴或多缴税款的风险减到最低。三、纳税服务的思考（一）科学确定纳税服务新理念（二）深化纳税服务内涵四、纳税服务的建议（一）从上重视，建立纳税服务组织体系（二）完善纳税服务制度体系，实现高效服务（三）、充实纳税服务力量，提高纳税服务质量对窗口服务人员侧重税务文化培训和计算机能力培训，提高操作效率，展示良好形象；对税收管理员要重点加强政治理论和业务素质培训，增强其服务意识和公仆意识，养成良好的工作作风，提高其在管理活动的服务能力。对税务稽查员要重点加强财会知识和查账技巧学习，使其在稽查过程中能查透查明，不出纰漏，查前告知、查中讲解、查后辅导，降低纳税人的税收风险和涉税违法成本。（四）、改进纳税服务手段，规范管理服务2024/11/52024/11/54、规范税收执法行为，创造公平税收环境。税务干部公正执法、廉洁办税，创建公平公正的纳税环境是对纳税人最优质的服务；尊重纳税人，服务纳税人，使税收权力在公开、透明的轨道上运行，是对纳税人自身合法权益的最大保护，因此税务干部在日常工作中应注意切实维护纳税人的合法权益，以文明公开办税为基础，不断改进纳税服务工作，做到服务与管理的有机结合，在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理。另一方面，税务部门也要构建起完善的税收监控系统和执法系统,对于税收违法、违规行为，应采用严厉手段予以制裁，对不法分子通过钻税法漏洞、实施涉税违法行为而造成的不公平竞争予以打击，为纳税人创造一个良好的创业环境。5、适度加强纳税提醒，提高税法遵从度。适度开展纳税提醒服务，将日常的管理、审核、评估与税收政策宣传以及纳税辅导相结合，帮助纳税人防范涉税风险。如一些新开办的不熟悉税法的企业、个体工商业户、享受税收优惠政策的纳税人等，在其开业初期或享受优惠政策初期，给予适当的纳税提醒，将税收政策业务变动情况及时告知纳税人，对明确时限的涉税事项在到期前预先提醒；对纳税人非故意而经常出现的重复性、类似性错误，如纳税评估发现的纳税申报错误和异常申报等现象，则进行税负异常提醒、电子申报提醒、发票使用提醒等等；对缺乏法律知识，而有可能发生违法违章行为的纳税人提供预警帮助。税务机关不再局限于提供单向的“保姆式”服务，使纳税人客观上形成对税务部门的依赖心理，而是把服务重点放在事前的引导、规范与告诫上，通过提醒这一方式，帮助纳税人提高税法知识水平，增强依法纳税观念，提高纳税人的自主纳税意识与规范意识，真正建立税务机关与纳税人之间的良性服务互动机制。（五