土地利用规划课件-第13章-土地利用现状分类8-1.pdf
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土地利用现状分类土地利用现状分类土地利用现状分类主要内容主要内容概述我国土地调查分类回顾全国土地利用分类(第二次全国土地调查分类)农村土地调查地类认定分类衔接和转换概概概述述述概述概述土地利用现状是土地资源自然属性和经济特性的土地利用现状是土地资源自然属性和经济特性的全面反映。全面反映。土地利用划分具有如下特点:土地利用划分具有如下特点:在自然、经济和技术条件的综合影响下,经过人在自然、经济和技术条件的综合影响下,经过人类的劳动所形成的产物类的劳动所形成的产物在一定的空间分布上服从社会经济条件,在地域在一定的空间分布上服从社会经济条件,在地域分布上不一定连成片分布上不一定连成片种类、数量、分布是随着社会经济技术条件的进种类、数量、分布是随着社会经济技术条件的进步而变化步而变化概述——土地分类方法土地分类因目的不同,差异显著,形成不同的土地分类系统。土地自然分类系统土地评价分类系统土地综合分类系统概述概述—土地分类方法土地分类方法方法依据具体标志目的土地自然土地自然属以地貌、土壤、植被揭示土地类型的分异和分类系统性的相同性为具体标志演替规律,遵循土地构和差异性成要素的自然规律,最佳、最有效地挖掘土地生产力土地评价评价指标的以土地生产力水平、为开展土地条件调查和分类系统相同性和差土地质量、土地生产适宜性调查服务,为实异性潜力、土地适宜性等现土地资源的最佳配置为具体标志服务土地综合土地的自然以土地的覆盖特征、了解土地利用现状,反分类系统特性和社会利用方式、用途、经映国家各项管理措施的经济特性、营特点、利用效果等执行情况和效果,为国管理特性及为具体标志家和地区的宏观管理和其他因素调控服务概述概述——土地分类方法土地利用现状分类即土地综合分类,在土地资源管理中应用最为广泛。掌握土地利用现状是国家制定国民经济计划和有关政策,发挥土地宏观调控作用,加强土地管理,合理利用土地资源,切实保护耕地的重要依据。概述概述—国内外土地分类国内外土地分类国外土地分类至今约有半个多世纪的历史,到2020世纪6060年代和7070年代就出现了各种土地分类系统国外土地分类多数以土地利用现状作为分类的依据,具体到各国又有差异。如美国主要以土地功能作为分类的主要依据,英国和德国以土地覆盖((是否开发用于建设用地))作为分类依据,俄罗斯、乌克兰和日本以土地用途作为分类的主要依据,印度则以土地覆盖情况(自然属性)作为划分地类的依据概述概述—国内外土地分类国内外土地分类国内的土地分类研究起步较晚,主要是在解放以后国内土地分类依据与国外基本相同,也是以土地利用现状作为分类依据,如土地利用现状调查(简称土地详查)采用以土地用途、经营特点、利用方式和覆盖特征为分类依据,城镇地籍调查采用以土地用途为分类依据等概述概述——制定统一土地利用现状分类标准的重要性土地资源管理的需要——管理、保护和合理利用土地资源,需要对土地利用状况进行统一的分类、调查、登记和统计概述概述——制定统一土地利用现状分类标准的重要性统一不同土地分类标准的需要——目前存在着许多有关土地的分类,标准和含义不完全统一,造成在土地调查和统计上口径不一、数出多门,给管理和决策带来很大的困难——《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发﹝20042004﹞2828号)要求““国土资源部要会同有关部门抓紧建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度,启动新一轮土地调查,保证土地数据的真实性。””——第二次全国土地调查采用《土地利用现状分类》国家标准(GB/TGB/T2101021010——20072007),标志着我部在统一土地分类标准中,迈出了关键性的一步概述概述——制定统一土地利用现状分类标准的重要性国家宏观调控和科学决策的需求——当前,土地参与国民经济宏观调控,需要制定土地供应、保护、开发、集约和节约利用政策,经统一分类汇总的各地类面积数据是决策的重要依据我国土地调查分类回顾我国土地调查分类回顾我国土地调查分类回顾土地利用现状分类土地利用现状分类城镇土地分类城镇土地分类全国土地分类全国土地分类土地利用现状分类土地利用现状分类19841984年,我国颁布的《土地利用现状调查技术规程》中制定了““土地利用现状分类及其含义””。采用两级分类,其中一级类分耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域及未利用土地88类,二级类分4646类土地详查和土地变更调查就是采用土地利用现状分类。从19841984年颁布开始,一直沿用到20012001年1212