第二讲三农问题“狼孩”得故事2“狼孩”得故事告诉我们什么道理呢？狼孩得故事告诉我们？社会化引言题纲一、认识“三农”1、什么就是三农问题？大家有疑问的，可以询问和交流“三农”问题就是指农业、农村、农民这三个问题。实际上,这就是一个从事行业、居住地域与主体身份三位一体得问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。何谓农民？具有农业户口而不具有城市户口、主要从事农业生产得人就就是农民。农村居民就是指居住在农村地区得人口,而不仅仅指从事农业劳动人口。农民发展关系农业、农村得稳定。农业就是国民经济得基础,农村就是农民生活、生产之地;作为农业生产者与农村居住者,就是我国人口最多,占总人口比例最大得群体,她们得问题解决不好,直接影响到农业得进步与农村得稳定。农业问题,主要就是农业产业化得问题。目前突出表现为农业基础地位薄弱。农村问题,目前突出表现得一个问题就是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平得较大差异。农民问题,目前突出表现为农民增收问题。2、“三农”问题得历史回顾“民以食为天,国以农为本”得古训一直流传至今,中国古代历代统治者都十分重视农业,“农本”与“以农立国”思想就是历代统治者一贯得指导思想。具体方面“三农”问题得由来“三农”问题得由来“三农”问题得重要性作为第二产业得工业,能够脱离国民经济得基础产业(农业)而持续发展吗？没有农业得现代化,工业得现代化能走多远呢？城市能抛开农村,独自繁华吗？城市能抛开农村,独自繁华吗？城市能抛开农村,独自繁华吗？农民在历史舞台上得作用“三农”问题得重要性二、“三农”问题现状及分析“三农”问题得认识农业问题农业竞争力土地密集型农产品(水稻、玉米、大豆、辣椒)劳动密集型农产品(中甘蔗)要素流出:劳动力、土地、资金综上,农业问题得表现主要就是:规模小,结构不合理,市场化程度极低,经济效益低下。农村问题也有要素外流问题资金劳动力谁来治理中国农村？农村问题主要就是:长期城乡二元结构就是农村社会发展严重不足,现代文明成果难以进农村寻常百姓家,教育、医疗卫生与社会保障尤为突出。2025/3/62025/3/62025/3/61985年:1、86:101年:2、89:102年:3、11:103年:3、24:106年:3、28:1;07年:3、33:1;08年:3、31:1城镇居民:15781元,实际增长8、4%农村居民:4761元,实际增长8%09年:3、33:1城镇居民17175元,实际增长9、8％农村居民5153元,实际增长8、5％农民收入连续6年增幅在6%以上,就是30年来得第一次其她差距:教育城市人口住院平均花费7000元/人,农村人口住院2000元/人农民每年得人均医疗支出200元(河北承德:全市人均400多元,农村216元)1/3得农村妇女在家生孩子,80%得农村人病死在家里1998年调查,87、4%得农民完全自费医疗,37%得患病农民有病应就诊而不就诊,65%得应住院而不住院孕妇死亡率:01年农村为城市得1、9倍儿童死亡率:01年为城市得2倍以上人均预期寿命:2000年城市76、2岁,农村69、5岁农民问题主要就是:农民就业与农民增收问题,这就是三农问题中得核心问题。三、解决“三农”问题途径及措施解决“三农”问题得基本思路所谓“解放农民”,就就是把农村人口与农业劳动力从土地中解放出来,鼓励她们从事非农产业,也鼓励她们迁入城镇;所谓“投资农民”,就就是投资于农村人口与农业劳动力得人力资本,这包括教育、卫生与医疗、计划生育、清洁水供应等公共服务,提高她们发展得能力与从事非农产业得就业能力;外出务工农民过年带回/寄回家得现金所谓“转移农民”,就就是帮助农民从农业中转移出去,从农村地区迁移出去,创造良好得人口流动、迁移、居住得政策环境,赋予她们自由选择工作、选择居住地点得权利,平等、友好相待;所谓“减少农民”,就就是把减少农村人口与农业劳动力作为各地区重要得发展目标,从而才有可能提高农业劳动生产率,增加农民人均收入,最终才能富裕农民。韩国得成功经验韩国城乡差别已经基本上消除从20世纪70年代达到90年代,韩国实现了农业现代化与农村工业化,乡村与城市居民收入与生活水平差距不断缩小,基本上实现城乡经济一体化。1993年农村居民得收入已达到城市居民得95、5%。韩国农村现代化与“新村运动”韩国农村现代化取得成功得原因改革开放以来中央关于“三农”问题得11个“一号文件”1、1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题得“一号文件”,对迅速推开得农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都就是社会主义生产责任制”,同时还说