第七章7-第七章经济评价本项目经济评价以国家计划委员会、建设部计投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南（试用版）》（以下简称《指南》）和交通部交计字[88]500号文颁发的《公路建设项目经济评价办法》为依据。本项目不是收费公路，故只进行国民经济评价。(一)评价参数⒈贸易汇率采用值6%。2.运输费用采用值0.52元/吨千米⒊社会折现率根据《指南》，社会折现率采用8%。⒋时间价值公路运输项目的时间价值由旅客旅行时间节约和在途货物占用流动资金的节约两部分组成。旅客运输时间节约所产生的价值以人均GDP计量，人均GDP预测值2011年为44465元/人，2021年为75492元/人，2031年为128169元/人.货物在途时间的节约的价值以在途货物的影子价格和资金利息率为基础计算。在途货物的影子价格参照有关统计资料，在途货物的影子价格为4000元/吨，以后每年按3%递增。资金利息率采用社会折现率8%货车平均实载重量为2吨，客车平均实载人数为5.5人.新路里程为70.7千米。⒌交通事故率根据老路交通事故调查，平均事故率为150次/亿车千米，参考国内外有关资料，新路的事故率比一般公路减少70%，故新路的事故率采用45次/亿车千米，新老路的事故率之差为105次/亿车千米。⒍交通事故费用据调查，平均每次交通事故的损失约为4,100元。7.汽车运输成本根据有关资料，新路和旧路汽车运输成本计算公式分别见下面的式(7-1)和式(7-2)：C=436.9066-7.1402*V+0.0503*V2(元/千吨千米)(7-1)C=524.2880-8.925*V+0.0629*V2(元/千吨千米)(7-2)式中，V为汽车的平均速度（千米／小时）。新路V=99.1*N^(-0.1323)(7-3)旧路V=70.5*N^(-0.0988)(7-4)N为折算中型汽车交通量8.评价年限按《公路建设项目经济评价办法》，经济评价年限为建设年限加公路投入运营后的预测年限。本项目计划2011年5月开工，2011年底建成，建设年限为1个年度，投入使用后预测年限为15年。故本项目经济评价年限采用16年，评价基年为建设当年，即2010年。9残值根据《公路建设项目经济评价办法》，残值取工程费用的50%，以负值计入评价末年的费用中。(二)费用的调整项目主要投入物和产出物的费用，按照《指南》规定的原则进行测算。1.公路建设费用调整公路建设费用包括建筑安装工程费用、设备工具器械购置费、其它基本建设费、预留费用四项，以下对主要投入物价格予以调整。(1)主要建筑材料的影子价格随着我国市场经济发展和贸易范围的扩大，大部分货物的价格由市场形成，价格可以近似反映其真实价值。因此主要建筑材料的影子价格可近似取其真实价格。(2)劳动力工资的调整本项目使用的劳动力，按照《指南》规定的原则，结合本地区的劳动力状况、结构以及就业水平等，影子工资换算系数为0.9。(3)土地的影子价格土地的影子价格是比照《指南》，根据土地的不同使用性质，分别计算其机会成本，并考虑拆迁和安置等实际资源消耗的增加部分。①土地机会成本：本项目无新增用地，故不考虑。②新增资源消耗的计算：a.新增资源消耗的财务费用包括征地拆迁管理及包干费，本项目无新增用地，故无此费用发生。b.新增资源消耗中的拆迁费主要为建筑施工费用，用房屋建筑工程的影子价格换算系数1.1，换算影子价格，本项目无拆迁费，故无此费用发生。扣除建安费中的税金、建设期的贷款利息。其它各项费用不作调整。公路建设经济费用调整计算表项目单位投资估算(万元)财务费用(万元)经济费用(万元)第一部分：建筑安装工程费万元12945.7312945.7312873.844人工万元718.86718.86646.974税金万元412.62412.62412.62计划利润万元465.39465.39465.39其它万元11348.8611348.8611348.86第二部分：设备工器具购置费万元第三部分：其它基本建设费用万元56.56856.56856.568征用土地万元00其它万元56.56856.56856.568第四部分预留费用万元376.3376.3376.3其他费用项目万元000建设期贷款利息万元000合计万元13378.59813378.59813306.712调整系数0.9952.公路大修费用根据《新疆交通厅关于公路工程概预算中取消公路工程机械台班养路费等费用的通知》（新交造价【2009】1号）本项目不计养路费用。(三)效益的计算公路建设对整个国民经济所产生的效益包括可以量化的直接经济效益和难以量化的间接社会效益。社会效益是多方面的，包括提高人民的生活水平、改善社