Ｆｎｎｉ＆ＭａａｅｅｔＩ务与管理ｉａｃａｌｎｇｍｎ财企业预算管理中预算松弛的成因与治理◎文／晓玲刘现代企业这一组织的诞生是为了飞、程明（０７）通过对８６个样本的２０８预测止步不前（晨，２０。在没有高０４）追求规模经济、协同效应、分散风险、增加新的利润增长点。但实际上并非如实证研究发现，在我国自愿披露预算信制定公司战略的前提下编制预算，就会息的上市公司中，预算松弛也是普遍存导致注重短期经济活动、忽视长期经营目标，使短期的预算指标与未来长期的公司发展战略和规划相互冲突，各期编此，随着企业多元化、规模化，其组织在的，而且，规模较大的企业更可能产结构变得日益庞大，控制难度也越来越生预算松弛。大，过于集中控制会使得决策低下、灵预算松弛表现为蓄意夸大业务活动制的预算指标衔接性差、有效性差。同缩业务活动预计产出水平。并且，预算松弛导致各层级经理人出于私利而高估成本、低估收入，以操纵其经营管理业执行者带来较大的负担。他们会担心完活性降低；权不当又会导致各自为预计耗用的资源量及作业难度或蓄意压样，预算目标难度较大，就会对具体的放政、无序运作。所有这些都对现代企业的管理提出了新的挑战，企业急需借助新的管理工具～一预算管理，来整合内不成这样的目标，减少个人报酬甚至受到惩罚。于是，就会迫不得已地制造本部资源，规范管理，促使企业高效、协绩，导致企业资源配置的效率下降，造部门或者下属分支机构的预算松弛，作调、长期持续的运作。然而，预算松弛成预算管理形同虚设。预算松弛行为直为应付高难度预算目标的对策，因此，又是我国企业目前预算管理中的难题，接影响到企业全面预算管理的有效性，难以取得预期的效果，更无法杜绝预算探讨预算松弛的成因及对策对改进预算可见，预算松弛行为的消极影响不可忽松弛的存在。管理、发挥其积极作用，具有重要的现视。实意义。本文试图对此做一些探讨。二是信息不对称和报酬方案不相容，导致预算参与不相匹配。预算作为二、企业预算管理中预算松弛的成因一一个常用的管理控制－段，主要发挥Ｔ－、企业预算管理中预算松弛普遍存产生预算松弛的诱因或是管理者两个方面的功能：激励功能和计划功通过压低产出预算指标，使实际业绩增能（飞，２０）在一般情况下，预算潘０５。在从２Ｏ世纪８Ｏ年代初算起，预算管大以谋取较高的奖励性报酬，争取升迁责任人与其上司之间是存在信息不对称理在我国的实践已历经近３０年，在各机会；或是通过编制有足够弹性的预算的，即预算责任人知道的与预算编制和类企业的内部管理控制中发挥过积极的指标，防止经营不确定性导致无法完成执行相关的信息要多于其上司，这种信预算的风险；是通过提高资源耗用预息不对称可能表现在多个方面，例如，或促进作用。当前，随着对国家经贸委和财政部推出企业预算管理要求规范的落算目标，争夺有限的稀缺资源，降低预算责任人的能力、预算责任人的偏实，绝大多数各类企业的预算管理实践本部门完成全面预算指标的难度。Ｏｎｉ好，这些都是上司不知道或知道得不如ｓ正在广泛开展。尽管从理想化的角度来看，现行预算管理系统似乎非常严密、无懈可击，但实质上却有许多源自于预（９３１７）认为，松弛操纵、松弛习俗、松预算责任人充分。因此预算参与（算预弛发觉、对高层管理控制系统的态度、责任人参与预算编制）对发挥预算的计对下属的态度、压力、预算自主权、预划功能可能是有好处的。但另一方面，由于预算责任人的报酬与预算水平紧密算管理系统内部的、潜在的、具有本质算参与、上司对预算的使用、对基准的影响力的管理行为因素制约了它发挥积态度、对预算与业绩评价相关性的态相关，预算责任人也可能从私利出发，极作用。从典型意义上来说，预算松弛度、对预算的一般态度、预算相关性这利用预算参与来确定对自己有利的预算’就是这样一个非常重要又较为复杂的预算管理行为因素。