通渭县基层医疗卫生机构财务管理制度优质资料.doc
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通渭县基层医疗卫生机构财务管理制度优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)青卫〔2021〕71号通渭县卫生局关于印发《通渭县基层医疗卫生机构财务管理制度(试行)》的通知各基层医疗卫生单位:《通渭县基层医疗卫生机构财务管理制度(试行)》已经财政局及相关部门研究通过,现印发给你们,要求各单位严格参照执行。二O一一年十二月三十通渭县基层医疗卫生机构财务管理制度(试行)为了顺利推进医疗卫生体制改革,加强财务管理、严肃财经纪律,根据《会计法》、《基层卫生医疗机构财务制度》、《基层卫生医疗机构会计制度》、《甘肃省基层卫生医疗机构财务制度实施办法》、《会计基础工作规范》、《医院内部控制规定》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等各项规章制度,结合本县实际情况,特制订本制度:一、预算管理1、各单位年初制订本单位收支预算计划应根据国家的有关方针、政策,并按照卫生局、财政局下达的事业计划指标、任务,本着“明确范围、核定收支、差额补助、总量控制”的管理办法编制本年度收支预算。2、建立严格的预算编制制度。建立由单位领导负责,财务部门牵头,相关部门参与,分工合作的预算管理工作机制。3、在编制预算时,收入预算编制以往年实际收入情况,结合预算年度公共卫生服务、农民健康体检、机构发展和工作计划等因素为编制依据。4、支出预算以各医疗单位发展、工作任务、人员编制、有关支出定额和标准、物价等因素为预算年度基本编制依据,支出预算要量入为出,合理安排资金。5、为了保证收入支出预算顺利实现,单位应定期开展预算执行情况分析,考核、评价收入支出预算的执行情况,分析完成好坏的原因,发现薄弱环节和问题,提出改进措施和意见,保证年度预算的顺利完成,并为编制和执行下年度预算提供依据。6、预算一经确立,应严格执行。执行中一般不予调整,确需调整时,经主管部门审核后报财政部门按规定程序予以调整。二、收入管理1、各医疗单位要严格执行国家的收费政策,建立健全各项收费管理制度,做到“应收则收,应收不漏”,任何部门和个人不得发生巧立名目、分解项目、重复收费等乱收费行为。凡是新增或提高收费标准,必须经过物价部门批准并办理变更手续后,方可执行。如有违反,按有关规定处理。2、各医疗单位的收费部门主要由财务科、门诊收费处和住院结算处组成,开展的业务收费由门诊收费处、住院收费处负责,其他各种收费由财务科统一办理,其他任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。3、挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票按规定时间(指当地有银行的于当天存入银行,当地无银行的视业务收入状况每3-5天一次)存入银行,不得坐支现金。严禁业务科室截留收入,严禁私设小金库,经发现私分收入,除收回所分款项外,并追究当事人及单位领导责任。4、建立退费管理制度。各项退费必须提供交费凭据及相关人员签名证明,核对原始凭证和原始记录,严格审批权限,完备审批手续,做好相关凭证的保存和归档工作。三、支出管理1、各医疗单位的各项支出必须贯彻“厉行节约,勤俭办事业”的原则,执行国家有关方针、政策,遵守有关财务制度和财经纪律。2、各医疗单位应制定资金收支审批制度,并严格按审批程序办理审批手续。建立健全各项支出管理制度,对差旅费、交通费、招待费、其他费用等与经营无直接关系的消费支出,应严加控制。资金的使用要在注重社会效益的同时,讲究经济效益,做到少投入,多产出。3、单位现金、银行及其他所有财务支出必须经过单位负责人签字同意后方可列支,签署审批的意见要明确(如“同意支付”、“同意支出”、“同意汇款”等),不得用盖章代替。医疗单位不得由一人办理货币支付业务的全过程。4、在职人员的工资、补贴、绩效具体按以下规定执行:(1)正式在编在岗人员绩效工资总量由财政局、人事局、卫生局核定实施。(2)局批临时工固定工资由卫生局确定,技术性临时工固定工资不得超过1200元/月。(3)在职人员的工资按照档案工资减去个人应自负部分的“一险一金”全额发放。在职人员绩效工资按照《绩效工资考核管理办法》规定执行。其中局批临时工绩效工资按80%、技术性临时工绩效工资按60%发放。(4)在职人员各类保险按规定办理,住房公积金按以下规定处理:单位人均不得超过545元/月,正式人员、计划内临时工、局批临时工基数按规定工资,招考未聘人员按1200元为基数各单位统一乘以一定系数确定缴费基数。(5)节假日补贴(包括元旦补贴、春节补贴、五一补贴、中秋补贴、国庆补贴等)按照年人均4000发放,具体节假日发放标准由单位自行规定,列入绩效工资总额。(6)在职人员的加班和值班补贴分别暂定50/天、15/天,在此限额内由各医疗单位按照实际情况自行确定,列入绩效工资总额。(7)在岗人员三八妇女节补贴、护士节补贴