人力资源管理教案山西财经大学公共管理学院第一章绪论第一节人力资源概述一、人力资源的概念资源是一个经济学术语，指“资财的来源”，泛指社会财富的源泉，即给人们带来新的使用价值和价值的客观存在物。在经济学意义上，人们一般把资源看作是用来进行价值增殖的物质实体，是为了创造物质财富而投入生产活动中的一切要素。资源一般分为两大类：一类是物质资源；一类是人力资源。当代经济学家又进一步把资源作了划分，认为目前世界上存在四大资源，即人资源、自然资源（如未经开发的土地、山川、森林、矿藏等）、资本资源和信息资源。其中最重要的是人力资源。人力资源可以说是当代颇为时尚的管理术语，那么，究竟什么是人力资源，学术界对此仁者见仁，智者见智。存在不同的认识和看法。经济学家从不同的角度给出了不同的定义，可归纳为以下几种。广义地说，人力资源是指智力正常的人。狭义的定义，常见的有以下几种：1.人力资源是指为社会创造物质财富和精神财富，为社会提供劳务和服务的人。2.人力资源是指包含在人体内的一种生产能力，它是表现在劳动者身上的，以劳动者的数量和质量表示的资源，对经济起着生产性的作用，使国民收入持续增长。3.人力资源是指劳动力资源，即一个国家和地区有劳动能力的人口总和。4.人力资源是指具有智力劳动或体力劳动能力的人们的总和。5.人力资源是指能够推动国民经济和社会发展的，具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和，包括数量和质量两个方面。目前人们通常从广义的角度理解人力资源的内涵，以重视各种不同形式的人力资源的发展状态。人力资源指一定范围内的人口总体所具有劳动能力的总和或者说是指能够推动经济和社会发展的具有智力和体力劳动能力的人的总称。人力资源的基本要点有：人力包括体质、智力、知识和技能四部分，这四者的不同配比组合，形成了内容丰富的人力资源；人的体能和智力是人力资源的基础性内容；人力资源所具有的劳动能力存在于人体之中，是人力资本的存量，只有劳动时才能发挥出来；人力资源是一定范围内的人口总体；人力资源的载体是人，既有自然性，也有社会性，既有经济性，也有政治性。二、人力资源与人口资源、劳动力资源和人才资源的关系人口资源是指一个国家和地区的人口总体的数量表现。人力资源指一个国家或地区所具有的为社会创造物质、精神和文化财富，从事智力劳动和体力劳动的人口的总称，包括现实的和潜在的。劳动力资源是指一个国家和地区有劳动能力并在劳动年龄范围之内的人口总和。人才资源指一个国家或地区具有较强的管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人的总称。重点强调人的质量方面。人口资源突出了人的数量，人才资源突出了劳动者数量，人才资源侧重人的质量，而人力资源是人口数量与质量的统一，是潜在人力与现实人力的统一。三、人力资源的特征人力资源是一种特殊资源，同其他资源相比较有以下特征（一）能动性人力资源具有思想、感情和思维，具有主观能动性，这是人力资源同其他资源的最根本的区别。它能有目的、有意识地主动利用其他资源去推动社会和经济的发展，因而它在经济建设和社会发展中起到了积极的和主导的作用，其他资源则处于被动使用的地位。另外，人力资源还是惟一能起到创造作用的因素。由于人具有创造性思维的潜能，这种潜能可在两个方面发挥作用：一是人在社会和经济发展过程中往往能创造性地提出一些全新的方法，加速社会的进步和经济的发展；二是人能适应环境的变化和要求担负起应变、进取、创新发展的任务，从而使组织更加充满活力。人力资源的能动性体现在三个方面：1.自我强化。通过接受教育或主动学习，使得自己的素质（如知识、技能、意志、体魄等）得到提高。2.选择职业。在人力资源市场中具有择业的自主权力，即每个人均可按自己的爱好与特长自由地选择职业。3.积极劳动。人在劳动过程中，会产生敬业、爱业精神，能够积极主动地利用自己的知识与能力、思想与思维、意识与品格，有效地利用自然资源、资本资源和信息资源为社会和经济的发展创造性地工作。（二）两重性人力资源既是投资的结果，同时又能创造财富，或者说，它既是生产者，又是消费者。根据舒尔茨人力资本的理论，人力资本投资主要由个人和社会双方，对人力资源用于对教育的投资、用于对卫生健康的投资和用于对人力资源迁移的投资，人力资本投资的程度决定了人力资源质量的高低。由于人的知识是后天获得的，为了提高知识与技能，必须接受教育和培训，必须投入财富和时间，投入的财富构成人力资本的直接成本（投资）的一部分。人力资本的直接成本的另一部分是对卫生健康和迁移的投资。另外，人力资源由于投入大量的时间用于接受教育，提高知识和技能，而失去了许多就业机会和获得收入，这构成了人力资本的间接成本（即机会成本）。从生产和消费的角度来看，人力资本投资是一种消费行为，并且这种消费行为