中小企业质量事故管理细则.doc
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中小企业质量事故管理细则1目的为了贯彻国务院、建设部关于工程建设重大事故报告和调查程序的有关规定,规范质量事故管理,制定本规定。2范围本标准规定了工程质量事故的定义、分类及事故的报告、调查与处理的管理方法。本标准适用于各项目部及各子公司承建的工程所发生的质量事故处理。3规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本,凡是不注日期的文件,其最新版本适用于本标准。工程建设重大事故报告和调查程序规定(中华人民共和国建设部令第3号)特别重大事故调查程序暂行规定(中华人民共和国国务院令第34号)建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号)4定义和术语本标准采用下列定义和分类:4.1工程质量事故由于设备、材料缺陷,技术指导不当,措施不利,施工操作错误,以及违反设计图纸、规范标准等原因,所导致工程质量不符合设计文件、施工技术规范、标准及生产工艺要求而必须返工、调整、加固处理,且造成相当程度经济损失的属于工程质量事故。4.2工程质量事故分类工程质量事故分为重大工程质量事故和一般工程质量事故两大类。4.2.1重大工程质量事故指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏、直接经济损失在10万元以上(含10万元)的事故。重大工程质量事故分级执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(中华人民共和国建设部令第3号)。4.2.2一般工程质量事故一般工程质量事故是由于责任过失,造成工程质量低劣,但经返修、调整并采取了相应措施后,重新达到或接近生产和使用功能,以及对下道工序的施工作业无明显影响,且直接经济损失在10万元以下5千元以上(含5千元)的质量事故。一般工程质量事故分为二级:a.一级一般工程质量事故是指直接经济损失在3万元以上(含3万元),不满10万元的事故。b.二级一般工程质量事故是指直接经济损失在5千元以上(含5千元),不满3万元的事故。4.2.3工程质量事故的经济损失价值以当地单价按施工图预算直接费计算,不计废、次品的残值。5职责5.1技术质量部5.1.1负责组织一般质量事故的调查、分析和处理工作。5.1.2负责组织编制一般质量事故报告。5.1.3负责执行有关重大质量事故的报告程序。5.1.4负责一般质量事故技术处理方案的审批工作。5.2项目部5.2.1负责报告所发生的质量事故。5.2.2负责编制一般质量事故技术处理方案,制定预防措施。5.3专业子公司参加一般质量事故的调查、分析、处理。6活动描述6.1质量事故报告程序6.1.1一般质量事故6.1.1.1发生一般质量事故,项目部应立即向技术质量部报告事故情况。内容包括:a.事故发生的时间、地点、工程名称;b.事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;c.事故发生原因的初步判断;d.事故发生后采取的措施及事故控制情况;6.1.1.2技术质量部负责向总工程师报告。6.1.2重大质量事故6.1.2.1发生重大质量事故,事故发生单位必须以最快方式,将事故的简要情况向技术质量部报告;并在12小时内报告6.1.1.1条规定的内容。6.1.2.2技术质量部接到报告后应保持与事故现场的联系,并及时向总工程师报告。6.1.2.3技术质量部负责按《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(中华人民共和国建设部令第3号)规定的要求向有关部门报告。6.1.3事故发生后,事故发生单位应当严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,有条件的可以拍照或录相。6.1.4对发生的质量事故,任何人不得隐瞒或借故拖延上报,否则给予严肃追究和处理。6.2质量事故处理6.2.1一般质量事故(进行)的调查、分析、处理公司技术质量部组织有关部门成立调查组,对一般质量事故进行调查、分析、处理,向公司提交事故报告。报告内容包括:a.事故发生的简要情况;b.事故引发的直接经济损失及其负面影响;c.事故产生的原因分析;d.事故责任认定及对有关责任人员的处理决定;e.需要采取的纠正预防措施。6.2.2重大质量事故处理执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(中华人民共和国建设部令第3号)的有关规定。6.2.3技术处理方案的编制与审批一般工程质量事故由项目部技术经理组织编制技术处理方案,由公司主管副总工程师审批后实施。6.2.4质量事故责任的追究处理依据《质量效益责任追究制度》,由项目部或