预防接种管理的法律法规培训课件.ppt
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预防接种管理的法律法规目录一、EPI战略二、法律制度的历史沿革与特征三、预防接种异常反应处理有关规定一、EPI战略过去现在未来过去过去过去二、法律制度的历史沿革法律制度的历史沿革(1950—2008)-----1法律制度的历史沿革(1950—2008)-----2法律制度的历史沿革(1950—2008)-----3法律制度的历史沿革(1950—2008)-----4历程:第一阶段计划免疫前期(1950一1977年)50年代,全国开展普种牛痘1959年,卫生部下发《关于加强预防接种工作的通知》令1963年首次发布《预防接种工作实施办法》,逐步在全国开展BCG、脊髓灰质炎减毒活疫苗、DPT和MV的预防接种工作。70年代,每年利用冬春季节在全国范围推行突击接种第二阶段计划免疫时期(1978一2000年)1974年WHO提出EPI概念:A要提高接种率,扩大预防接种的人群B要逐步推广使用安全、有效的新疫苗,扩大使用疫苗的种类,1978年正式提出并实施计划免疫1988、1990、1995年分别实现了以省、县、乡为单位儿童卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗和麻疹疫苗接种率达到85%的普及儿童免疫目标第三阶段免疫规划时期(2000年一至今)2000年以后,计划免疫过渡为免疫规划,各地相继成立免疫规划科(所)2000年通过无脊髓灰质炎证实,2001年,国务院颁发《中国儿童发展纲要(2001一2010年)》,进一步明确计划免疫工作目标2002年,中共中央、国务院下发的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,要求以乡为单位儿童接种率达到90%;2002年,乙肝疫苗纳入国家免疫规划2007年,国务院扩大国家免疫规划现在2000年实现区域无脊灰证实目标乙肝预防控制成效显著2006年全国乙肝血清流调人群乙肝HBsAg携带率与1992年调查比较安徽省1992年和2006年乙肝血清学调查HBsAg携带率消除麻疹扩大免疫规划增加新疫苗联合疫苗更新疫苗由儿童扩大到重点人群工作指标到2010年,乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗(包括白破疫苗)、麻疹疫苗(包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗)适龄儿童接种率以乡为单位达到90%以上到2010年,流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗力争在全国范围对适龄儿童普及接种出血热疫苗目标人群的接种率达到70%以上炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种目标人群的接种率达到70%以上消除麻疹《2006-2012年消除麻疹行动计划》目标2012年全国麻疹发病率控制在1/100万以下(不包括输入病例)无本土麻疹病毒传播通过消除麻疹工作促进免疫规划工作发展乙肝控制《2006-2010年全国乙肝防治规划》2010年将全人群乙肝表面抗原携带率控制在<7%的目标未来新疫苗纳入EPI情况各国纳入EPI较普遍的疫苗今年扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。……为此,中央财政增加支出28亿元。疫苗名称疫苗名称疫苗种类五部委文件国务院有关部门建立免疫规划工作部门协调机制卫生部:负责制定国家免疫规划的实施方案和年度计划,并组织落实;财政部:负责落实国家免疫规划财政补助政策;国家发展改革委:负责组织国家免疫规划疫苗的储备和调运,对纳入国家免疫规划的疫苗进行价格核定;教育部:负责入托、入学儿童查验接种证工作,将其纳入托幼机构和学校的传染病防控管理内容;国家食品药品监管局:负责国家免疫规划疫苗生产和流通的监督管理。各有关部门要各司其职、分工负责,共同促进国家免疫规划各项政策的落实。地方各级卫生、财政、发展改革、教育、食品药监等部门应在当地政府的领导下建立相应的协调机制,切实加强组织领导,明确部门职责,强化协调配合,共同做好国家免疫规划的实施与管理工作。保障政策突破教育部党组成员、部长助理杨周复2008年4月24日在全国扩大国家免疫规划工作电视电话会议上的讲话:各地教育部门和教育机构必须将入托、入学对儿童查验接种证工作纳入托幼机构和学校传染病防控管理内容,认真履行职责,加强领导和管理。要严格按照卫生部、教育部联合印发的《关于做好入托、入学儿童预防接种证的查验工作的通知》要求,将查验预防接种证纳入儿童入托、入学报名程序,做好查验预防接种证的填写与登记造册工作,发现未接种国家免疫规划疫苗的儿童或无预防接种证的儿童,应及时将其名单提交学校所在地有关卫生部,同时将补种或补办预防接种证的通知单交儿童监护人,督促监护人带儿童到当地规定的接种单位补种。托幼机构和学校还应在儿童补种后复验预防接种证,以确保查验预防接种证各个环节紧密相扣,工作切实到位。各级教育部门要将包括预防接种在内的传染病预防与控制工作纳入学校目标管理