第十六章财政平衡.ppt
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学习目标第一节财政平衡的含义与类型一、财政平衡的含义二、财政不平衡的机制分析三、财政平衡的计算口径第二节财政平衡与社会总供求平衡一、社会总供给和社会总需求平衡二、财政平衡与社会供求总量平衡生产要素市场通过分析财政平衡与社会总供求的关系可以得出以下结论:1.财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分,必须从国民经济的整体平衡来研究财政平衡。就财政本身研究财政平衡难以得出全面的结论。2.国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡,财政平衡是其中的一个局部平衡,就社会总供求平衡而言,财政平衡本身不是目的,而是一种手段。3.公式中的消费、投资、储蓄、进出口属于个人和企业行为,是通过市场实现的,而财政收支是属于政府行为,因此,财政收、支、平衡是政府进行宏观调控的手段。政府通过财政收、支、平衡可以直接调控社会总需求,间接调控社会总供给。三、财政平衡与社会总供求结构平衡第三节财政赤字的分类和规模一、财政赤字的分类二、财政赤字规模的衡量指标第四节财政赤字的经济分析一、财政赤字的经济影响2.以企业和单位为应债主体如果企业、单位通过减少即期生产与消费支出来购买政府债券,不会影响货币流通;如果企业、单位在购买政府债券时,并不相应减少生产和消费支出,则会增加对银行贷款的压力,对信贷收支平衡发生影响。3.以商业银行为应债主体在购买政府债券的同时相应减少贷款规模,不会影响货币流通;如果商业银行把政府债券在中央银行贴现,就会扩大货币供应量。(三)货币融资用货币融资的方法弥补赤字必然会由于增加高能货币量,而引起货币供应量的成倍增加,导致信用膨胀和通货膨胀。二、制约财政赤字规模因素三、我国财政赤字的治理本章小节思考题讨论题