教学参考书阅读参考书第一章社会保障概述第一节社会保障的概念和特征一、社会保障概念的出现和不同界定社会保障概念的不同界定德国的界定社会保障旨在使竞争中失败的人不致遭受灭顶之灾，并能获得重新参与竞争的机会；并为那些由于失去劳动能力或遭受意外困难而不能参加竞争的人，提供生活保障。英国的界定英国的《简明不列颠百科全书》指出：社会保障是一种公共福利计划，是保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受的损失，并通过公益服务（如免费医疗）和家庭生活补助，以提高其福利。社会保障可包括：社会计划、保健、福利事业和各种维持收入的计划。的界定学术界对社会保障的概念界定有广义和狭义之分。广义的社会保障被看成是政府关于解决各种社会问题的社会的统称；狭义的社会保障则被看成是指国民在生活上蒙受诸如失业、伤病、高龄等各种事故，而使这些国民的生活源泉——所得出现中断或减少，给国民生活带来困难时，通过社会保障机制进行国民再分配，保障其最低限度的收入所得，由国家来救济国民生活之缺损的制度。国际劳工组织的界定1989年，国际劳工局社会保障司把社会保障的定义概括为：社会通过一系列的公共措施来为其成员提供保护，以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度减少工资而引起的经济和社会贫困进行斗争，并提供医疗和对有子女的家庭实行补贴。联合国的界定台湾的界定香港的界定大陆的界定我国大陆是在1986年六届人大四次会议通过的第七个五年计划中首次使用“社会保障”一词。二、社会保障的定义本书的界定三、社会保障的特性强制性。社会保障制度是由国家立法建立的，并依法强制实施。社会性。社会保障的社会性主要表现在三个方面：实施范围的社会性资金来源和使用上的社会性制度目标的社会性。福利性。社会保障的福利性表现为社会保障事业是一种社会福利事业，社会保障的各环节不以盈利为目的。一、社会保障体系的含义社会保障概念的出现和不同界定老年、遗属、残废和健康计划对受的退休者和残废者和他们的家属以及受者的遗属，按月提供现金待遇。1938年，新西兰开始使用社会保障概念；社会保障的福利性表现为社会保障事业是一种社会福利事业，社会保障的各环节不以盈利为目的。社会保障（socialsecurity）的概念则产生于1935年罗斯福推行的“新政”时期所颁布的《社会保障法》。家属补助金（Familybenefits）；广义的社会保障被看成是政府关于解决各种社会问题的社会的统称；社会保障体系各组成部分的内容魏新武，《社会保障世纪回眸》，中国社会科学出版社，2003不同社会保障制度、计划、项目之间具有相互联系、功能互补的结构性特征社会保障体系包含三个方面的含义：社会保障的福利性表现为社会保障事业是一种社会福利事业，社会保障的各环节不以盈利为目的。劳动和社会保障部社会研究所，《世纪抉择——中国社会保障体系构架》，中国劳动社会保障出版社，2000储备（Providentfunds）；社会保障可包括：社会计划、保健、福利事业和各种维持收入的计划。第二节社会保障的功能第三节社会保障体系一、社会保障体系的含义二、社会保障体系各组成部分的内容三、社会保障的外延不同社会保障制度、计划、项目之间具有相互联系、功能互补的结构性特征第三节社会保障体系不同社会保障制度、计划、项目之间具有相互联系、功能互补的结构性特征国际劳工组织在1952年——1982年间，归并到社会保障制度中的内容包括以下几个方面：只强调社会保障制度对于保障对象在经济上、物质上的帮助；第一章社会保障概述社会保障的社会性主要表现在三个方面：社会保障概念的出现和不同界定第一章社会保障概述社会保障体系包含三个方面的含义：社会保障（socialsecurity）的概念则产生于1935年罗斯福推行的“新政”时期所颁布的《社会保障法》。社会保障体系的内容社会保障可包括：社会计划、保健、福利事业和各种维持收入的计划。社会保障体系的内容史柏年，《社会保障概论》，高等教育出版社，2004社会保障（socialsecurity）的概念则产生于1935年罗斯福推行的“新政”时期所颁布的《社会保障法》。劳动和社会保障部社会研究所，《世纪抉择——中国社会保障体系构架》，中国劳动社会保障出版社，2000从社会保障制度的发展现实以及社会工作专业角度进行考察上述定义，有两个方面的缺憾：社会是以国家为主体，通过立法手段，设立，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力，以及失业中断劳动而失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。社会是以劳动者、雇主以及国家三方共同筹资、以建立为基础、以国家立法为依据、以劳动者为保障对象的一种社会保障项目，社会