财政经济类030号镇海区第十三届人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸代表姓名邵海祥标题：关于要求政府部门降低提前补交医疗保险缴纳金比例的建议作为现代社会保障体系的一个重要组成部分，医疗保险在促进我国经济发展、保障人民健康以及维护社会安定中发挥着越来越重要的作用。目前，我市的医疗保险缴纳是根据上年度全市在岗职工月平均工资的60%确定缴费基数，到达退休年龄时缴费满15年，就可以办理医疗退休手续，享受退休人员的医疗保险待遇。但是医疗保险在退休前不能交足15年的人员，需要等到退休时，按月平均工资的100%比例进行补交，一次性缴齐应缴纳年限的基本医疗保险费后，才能办理医疗退休手续，按月享受退待遇，比正常缴纳多了40%，这对很多个人缴纳医疗保险的人员来说，是一笔很大的费用，有违现在社会所倡导的“以人为本”及人性化管理的精神。群众利益无小事，应多为弱势群体着想，凡事都能换位思考的话，我们的社会就会多一份和谐。为此，建议政府有关部门应考虑能否提前补交，或者分期补交，对大多数个人缴费的人员来时说，如果一次性交足全部年限的费用，是比较困难的，也需考虑补交时的费用比例，能否按照正常缴纳时的60%来补交，以减轻个人缴费的负担。承办单位区劳动保障局注：请勿用铅笔、圆珠笔写，字迹要清楚，一事一件。2009年01月7日附：主办单位答复意见镇劳社案复〔2009〕2号标注类别：A对区第十三届人大三次会议第30号建议的答复邵海祥代表：您提出的《关于要求政府部门能否降低提前补交医疗保险缴纳金比例的建议》收悉，经我们研究，现答复如下：关于城镇职工医疗保险缴费年限不足人员退休时一次性补缴费用的计算办法是根据宁波市人民政府令第138号和甬政发〔2006〕26号文件第十九条执行的，在职职工的缴费基数是按本人上年12个月平均工资确定，退休后办理补缴时的缴费基数按本市上年职工月平均工资确定。这也是专家根据每人所要承担的缴费额度来考虑医保基金的支付能力等诸多因素确定的。宁波市城镇职工基本医疗保险规定15年的缴费年限，相比周边地区是较短的，而且针对部分年龄偏大、缴费年限不足、经济条件又相对困难的参保人员来说，到达退休年龄时还有几种方式可选择：一是选择补缴费用较低的住院医疗保险。二是暂停职工医疗保险，参加居民医疗保险，缴费也较低。三是暂时不进行补缴，以后经济条件好转时再补缴，那时的补缴基数还是按照该人员退休时的上年职工月平均工资确定。其中第三种方式是今年市政府根据医保政策的连续性和医保基金的承受能力而调整的，一定程度上也减轻了部分参保人员的负担。今年5月1日，甬政发〔2009〕15号文件开始执行，我区参保人员的医疗待遇又有了进一步的提高，部分人员的缴费也有一定程度的降低。随着我市经济社会的发展，医疗保险覆盖面的扩大和医保基金的良性运行，医保政策肯定会进一步完善，参保人员的负担也会进一步减轻。感谢您对劳动保障工作的关心和支持，希望您今后一如既往地关注劳动保障工作，并请对我们的工作多提宝贵的意见和建议，使我区的劳动保障工作更上一个新的台阶。二○○九年四月九日抄送：区人大代表工委、蛟川街道人大工委联系电话：86273126联系人：徐坚真