第二章城市轨道交通运营安全基础能力目标：1、分析影响安全的因素的能力；2、辨别城市轨道交通事故与原因的分析能力；3、识别安全色、安全标志的能力。引导案例地铁遭受的自然灾难，以地震灾难为主，从工程建设角度来考虑，新建的地铁工程结构设计上基本是安全的，但目前，国内地铁工程的抗震设计仅仅是停留在结构的分析阶段，缺少抗震性能化设计。1995年的阪神大地震造成了地铁系统的严重破坏，就是因为没有考虑抗震设计。因此，不能简单地认为地下结构抗震性能好，而应在设计中充分考虑抗震并采取正确的构造措施。引导案例由韩国大邱地铁纵火案可以看出：车辆材料防火性能不好、车站通风及排烟系统设计不合理、安全疏散引导系统有缺陷、对运营员和乘客的安全教育和培训不足、应急安全设施预备不足等，往往会造成严重的伤亡事故。因此应注意以下方面：铁路车辆使用不燃内装饰面材料；加强车厢的灭火器数量与性能；改善排烟设备性能，设置烟屏蔽；改善紧急导向灯和路标系统；设置车厢紧急出逃窗口；对乘客普及从车厢和地铁站逃生的知识。第二章城市轨道交通运营安全基础重点工作地铁工程从来都是国家或地方政府的重点工程，是城市的重要生命线工程。所以，地铁工程从工程规划与设计、工程建设乃至运营及治理的各个阶段，都必须对可能发生的各类安全隐患高度重视，并根据各时期的技术经济在建设与运营治理过程中予以解决。城市轨道交通行业要把安全管理放在重中之重的位置，常抓不懈。运输生产和经营的性质决定了安全是运输生产的头等大事。城市轨道交通行业属于运输业，其产品为乘客位移和运输服务。在运输过程中必须保证运输对象安全无损，安全是运输产品的首要质量特性。另外，城市轨道交通已成为社会公益事业的一部分，政府支持在其中起着非常重要的作用，而且目前大多数城市都用轨道交通解决日益严重的交通堵问题。所以，一旦城市轨道交通发生重大事故，不仅会对轨道交通沿线的交通造成重大影响，而且也会影响整个城市的正常运转。所以说安全是轨道交通的头等大事。所谓城市轨道交通安全就是指行车和客运不发生人身伤亡、火灾爆炸、设备设施故障等事故。按照城市轨道交通安全系统管理的基本原理和要求，安全系统管理的基本内容可包括：在城市轨道交通运营管理工作中，一切服务于安全生产，各管理部门为确保运输安全所做的工作都应纳入安全总体管理的范畴，形成包括安全组织、安全法规、安全技术、安全教育安全信息、安全资金等在内的安全管理工作的总体。1.1安全系统管理的基本内容1.1安全系统管理的基本内容1.1安全系统管理的基本内容1.1安全系统管理的基本内容安全事后管理是事故发生后的安全管理工作，它是运营安全系统管理不可缺少的重要组成部分。主要包括：运营事故调查处理，主要工作有事故通报、调查处理、责任判定、统计分析、总结报告等；运营事故应急处理，各种事故应急处理过程中，均应及时与调度指挥人取得联系，听候指示办理。安全事后管理是事故发生后的安全管理工作，它是运营安全系统管理不可缺少的重要组成部分。主要包括：运营事故调查处理，主要工作有事故通报、调查处理、责任判定、统计分析、总结报告等；运营事故应急处理，各种事故应急处理过程中，均应及时与调度指挥人取得联系，听候指示办理。根据我国相关的法律、法规，“安全第一，预防为主”是我国城市轨道交通安全系统管理的方针。“安全第一”就是要求运营企业在组织生产、指挥生产时，坚持把安全生产作为企业生存发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求运输企业以积极主动的态度，从组织管理和技术措施上增强安全保障系统的整体功功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。安全工作必须始终将“预防”作为主要任务予以统筹考虑。1.3安全管理的途径文化建设的定义（1）安全文化建设的内容（2）安全文化建设的方式（2）安全文化建设的方式2安全影响因素分析2.1人的影响因素分析2.2设备影响因素分析2.1设备影响因素分析2.3环境影响因素分析2.4管理影响因素分析3城市轨道交通事故3.1城市轨道交通事故分类3.1城市轨道交通事故分类3.1城市轨道交通事故分类3.2城市轨道交通事故分类3.2城市轨道交通事故分类因此应注意以下方面：铁路车辆使用不燃内装饰面材料；2城市轨道交通事故分类运营安全的水平取决于人员、设备、环境和管理2城市轨道交通事故分类事故发生前，应当向社会公布预警级别。人在安全管理中的主导作用由于人的行为失误，或因轨道交通系统的设备故障，而导致产生危列车在正线上正常运行的事件；事故发生前，应当向社会公布预警级别。建立境地联动机制，共保地铁一方运输生产和经营的性质决定了安全是运输生产的头等大事。主要包括：运营事故调查处理，主要工作有事故通报、调查处理、责任判定、统计分析、总结报告等；针对关键时间、岗位、车次和人员，把安全教育工作做到运营全