华能电厂现代安全生产管理体系要求主讲人：集团公司开展安全生产管理体系的背景、目的及要求一、背景为了规范和指导华能集团公司电厂安全生产管理工作，坚持节约发展、清洁发展、安全发展总体战略，实现以人为本和可持续发展，确保电厂长期安全、稳定、经济、运行，华能集团公司组织制定了以安全健康、环境保护和生产运营为主体的;华能电厂安全生产管理体系.二、目的促进华能集团公司电厂安全生产管理工作的规范化、科学化与标准化，全面提升电厂安全生产管理水平，保障实现设备无缺陷、人员无违章、管理无漏洞的安全生产要求，提高生产效率，降低生产成本，增强企业竞争力，切实推动华能集团公司企业宗旨与战略目标的实现。三、要求根据有关法律法规、标准及华能集团公司有关规章制度和标准的要求，结合电厂实际情况和特点，建立和实施电厂安全生产管理体系。保持和持续改进安全生产管理体系，确保电厂方针和目标的实现。管理标准编写的一般要求（1）明确需求，即编制该项管理活动的目的和范围；（2）识别该项活动所应满足的法律法规要求；（3）识别该项管理活动的工作流程、控制点及存在的风险；（4）确定描述该项管理活动的5W1H，即“做什么（What）、何时做（When）、何地做(Where)、由谁做（Who）、为何做（Why）、如何做（How）”；（5）描述该项活动的控制要求和控制措施，要求尽可能量化，注重管理内容的有效性、实用性和可操作性；（6）明确该项活动的考核办法；（7）确定执行该项活动所形成的报告和记录。主要内容第一部分方针与目标建立并保持《方针与目标管理标准》。电厂最高管理者在严格遵循集团公司企业宗旨、战略目标等有关基本理念、承诺和原则要求的基础上，结合本电厂的自身特点与实际需求，征询员工意见，制定电厂的安全生产方针。为有效贯彻其安全生产方针，落实上级下达的年度安全生产计划，应制定并实施本电厂及其内部相关职能与层次的年度安全生产计划和目标（指标）。计划和目标（指标）应该满足下列基本要求：（1）符合事故前期预防与控制的原则，逐级规定年度内各职能与层次在安全生产方面所应达到的具体要求或结果，确保能够测量并能够实现；（2）符合电厂技术和经营上有关安全生产工作的特点与实际，对相关职能与层次具有指导和激励作用；（3）以目标责任书的形式传达到本单位所有相关职能与层次的人员；（4）对目标（指标）的检查与考核，应有助于促进预防型、参与型企业文化的建设。第二部分组织1机构与职责建立并保持《安全生产组织机构管理标准》，确保建立健全包括职能部门及安全生产委员会等在内的安全生产组织机构，规定各组织、各职能部门与层次的职责分工。建立并保持《岗位工作标准》，规定各岗位的人员能力要求与工作职责。2培训建立并保持《安全生产培训管理标准》，确保全体员工都具备与自身职责和能力要求以及所面临风险/环境影响要求相适应的安全生产技能和安全生产意识。3员工参与有关员工安全健康事项的决策应通过安全生产委员会、职工代表大会等活动方式听取员工意见。建立并保持《班组管理标准》，通过将班组危险预知活动、合理化建议、现场巡检以及不安全事件分析与整改等融入班组日常工作活动的方式，促进班组自主性安全生产活动，提高一线员工对所面临风险/环境影响的感知力、注意力、解决问题的能力以及付诸实践的热情，并保证员工有时间和资源来积极参与安全生产管理体系的组织、计划、实施、评价和改进等活动。4文件按照本要求及《华能电厂安全生产管理体系管理标准编制导则》的要求，建立符合本单位实际情况的体系文件，并通过建立和保持《文件控制管理标准》和《记录控制管理标准》，确保对安全生产管理体系文件的管理满足下列要求：（1）定期评审，必要时予以修订，确保其适宜性；（2）传达到所有相关人员，并方便他们获取。第三部分策划1识别与评价建立并保持《危险源（隐患）识别与评价管理标准》、《环境因素识别与评价管理标准》、《适用法律法规识别、获取与传达管理标准》，识别、评价生产运营过程中的危险源（隐患）和环境因素，对照法律法规和标准，对现有安全生产管理体系及其相关工作计划进行评价，明确不可容许的风险、重要环境因素，为进一步完善和实施安全生产管理体系的各项决策提供依据。2计划结合实际和特点，建立并保持《综合计划管理标准》，明确各项计划的制定、实施、评审和修订，保障以综合计划为核心的管理过程的有效实施，确保年度各项目标的实现。3实施与运行识别与所认定的风险/环境影响有关的、需要采取控制措施的运行和活动，按照法律法规、集团公司有关安全健康与环境保护以及生产运营的要求，结合自身实际情况，按以下分类建立相应的标准。4.安全、健康与环保安全管理为使安全管理工作在守法的前提下对风险较大的作业进行有效控制，做到全面管理、重点防范，建立并保持：