目录/Contents前言/PREFACE相关法律依据相关法律依据相关法律依据相关法律依据合同期限一般不超过8年，可续签。ROT（改建-运营-移交）在这种模式下，首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权，然后，购买者对项目进行开发和建设，在约定的时间内通过对项目经营收回全部并取得合理的回报，特许期结束后，将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。是指政府保留存量公共资产的所有权，将公共资产的运营、维护及用户服务职责授权给社会资本或项目公司的项目运作方式，政府向社会资本或项目公司支付相应管理费用。ROT（改建-运营-移交）《国家发展改革委中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》第一类：转让标的为存量资产的资产权属及存量资产的占有、使用、收益等他项物权（通常以特许经营权的方式体现）的情形。我国经过长期建设，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、重大市政工程等基础设施领域形成了大量优质存量资产。ROT（改建-运营-移交）有利于更好地吸引民间资本进入基础设施领域；《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》同时，资产或经营权的转让价格会与后续的政府付费或补贴直接相关，因此不能单纯认为转让价格越高越好。TBT（BOT+TOT）3、TOT项目转让价格计算有几种不同方法，相对于账面价值法、重置成本法、现行市价发，收益现值法可以比较真实地反映拟转让项目经营权的现实价值。将考核评估与奖励挂钩，成立由文体旅游、发改、财政、公安、交通、城管等相关职能部门组成的运营监管协调服务机构，从而有效的把监管与运营分开，协助总运营商做好运营，最终从根本上改变了深圳大运中心的运营难的问题。是指政府保留存量公共资产的所有权，将公共资产的运营、维护及用户服务职责授权给社会资本或项目公司的项目运作方式，政府向社会资本或项目公司支付相应管理费用。ROT模式主要是针对存量项目，适用于已经建成、但已陈旧过时的基础设施改造或者提标项目，其与BOT差别在于“建设”变化为“重整”。TBT就是将TOT与BOT方式组合起来，以BOT为主的一种模式。运作模式TOT（转让-运营-移交）TOT（转让-运营-移交）TOT（转让-运营-移交）TOT（转让-运营-移交）TOT（转让-运营-移交）ROT（改建-运营-移交）ROT（改建-运营-移交）ROT（改建-运营-移交）ROT（改建-运营-移交）ROT（改建-运营-移交）O&M（委托运营）O&M（委托运营）O&M（委托运营）1、目前的TOT项目基本分为哪两类？（二）转让产生税费问题TOT（转让-运营-移交）但实际上，我们国家对国有资产的处置有着非常严格的程序，包括且不限于《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（财政部令第3号）在内的文件，都对国有资产处置程序进行了设计，对照其中的规定即可发现，单纯的整体评估就转让，显然不能满足这些要求。本项目主要采用了BOT+O&M两种模式组合，有广州市建设委员会授权广州市污水处理与泰科亚洲共同组建了项目公司广州西朗污水处理，此后由项目公司与运营总承包商广州市京水水务签订营运和维护合同（O&M合同），依照BOT运营合同，负责对西朗项目进行运营管理。对企业已是投资运营主体的存量项目，可按照PPP模式改造。同时MC与O&M两种模式的期限也是完全不同的，MC相对较短，合同期限一般不超过3年，而O&M合同期限是不超过8年。但是实际操作中会有相对较复杂的程序，就是O&M与BOT、ROT等其他形式进行结合，此种操作最主要的原因是在BOT、ROT等其他模式下，项目公司本身就缺乏专业的运营能力，所以会进行一个O&M模式植入，让专业运营平台公司操作。2）固定运营期的服务费，竞标特许经营权的转让价款，这种情况下，应根据基础设施和公用事业特许经营管理办法（发改委令财政部令住建部令年第25号）第十五条的原则，实施机构根据经审定的特许经营项目实施方案，应当通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者。《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》《国家发展改革委中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》对于目前绝大多数的城市污水PPP者来说，将污水厂的营运分包给具有专业资质的运营分包商是一个分担风险的良好途径。这些工作涉及到每个人的具体利益，处理起来敏感之极，稍有不慎，就会发生不可预料的问题。4、在TOT项目中，特许经营权的转让方式和程序ROT（改建-运营-移交）通过特许经营