【优选】PPP操作流程与案例分析PPT文档.ppt
上传人:天马****23 上传时间:2024-09-10 格式:PPT 页数:22 大小:1.4MB 金币:10 举报 版权申诉
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目录国际PPP的市场成熟曲线国际PPP的应用领域目录1515项目实施机构拟定调研提纲,应至少从法律和、经济和财务、项目自身三个方面把握,主要包括政府项目的批文和授权书、国家、省和地方对项目的关于土地、税收等方面的优惠、特许经营和收费的相关规定等;社会基础设施向居民提供基础服务,其主要作用是改善他们的生活质量及福利,特别面向那些资源贫乏的人群。(1)政府发起。社会资本应以项目建议书的方式向政府和社会资本合作中心推荐潜在政府和社会资本合作项目。(七)采购方式选择(七)采购方式选择社会资本可依法设立项目公司。项目采购文件应包括采购邀请、竞争者须知(包括密封、签署、盖章要求等)、竞争者应提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、强制担保的保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购要求、项目合同草案及其他法律文本等。根据项目基本情况、行业现状、发展规划等,与潜在人进行联系沟通,获得潜在人的意愿信息,并对各类人的偏好、资金实力、运营能力、项目诉求等因素进行分析研究,与潜在合适的人进行沟通,组织调研及考察。项目实施机构应根据项目合同约定的产出说明,按照实际绩效直接或通知财政部门向社会资本或项目公司及时足额支付。项目通过资格预审的社会资本不足3家的,项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审;外部人调查项目合同中涉及的政府支付义务,财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑,纳入同级政府预算,按照预算管理相关规定执行。存量项目应提交存量公共资产的资料、项目产出说明和初步实施方案。外部人调查授权关系主要是政府对项目实施机构的授权,以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;招商实施方案主要内容:社会经济发展现状及总体发展规划、与项目有关的市政基础设施建设情况、建设规划、现有管理体制、现有收费情况及结算和调整机制等;1515项目发起项目发起项目合同是其中最核心的法律文件。社会资本可依法设立项目公司。定量评价工作由各地根据实际情况开展。移交标准包括设备完好率和最短可使用年限等指标。项目实施机构和财政部门(政府和社会资本合作中心)应监督社会资本按照采购文件和项目合同约定,按时足额出资设立项目公司。监管架构主要包括授权关系和监管方式。项目通过资格预审的社会资本不足3家的,项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审;存量项目应提交存量公共资产的资料、项目产出说明和初步实施方案。新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案;交易结构主要包括项目投结构、回报机制和相关配套安排。评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。中期评估定量评价工作由各地根据实际情况开展。(2)社会资本发起。基础设施项目运作模式建议评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。项目发起项目发起项目发起项目发起项目发起项目发起项目发起项目发起项目发起谢谢观看